台灣調查團將赴菲登船驗槍 或調整制裁強度 升高護漁規格

台灣漁船遭菲律賓公務船射擊事件仍在發酵，雙方圍繞真相調查持續角力，目前已著手協商建立平行調查架構。菲律賓同意台灣調查團赴菲登船驗槍，台灣方面則將根據調查問題處理情況，研究是否調整制裁強度，並將升高護漁規格。

中新網綜合報導，據台灣中央社20日報導指出，台灣地區與菲律賓磋商調查廣大興28號案出現重大進展，菲律賓同意台灣調查團赴菲，並登船驗槍。

台灣法務部門「政務次長」陳明堂20日晚間表示，經雙方溝通協商後，菲律賓初步同意台灣方面「登船驗槍」，登上涉案公務船，鑒識相關槍支以比對彈道。

陳明堂說，雙方已初步交換調查清單，菲方原則上同意台灣派調查團赴菲調查，基於平等互惠立場，台灣當局也同意菲方派調查小組來台。

台灣法務部門主任檢察官楊婉莉20日上午由台灣「駐菲代表處」人員陪同，前往菲律賓國家調查局(NBI)洽談司法互助，楊婉莉提供法制意見。臺當局法務部門官員透露，雙方已進入談判實際司法互助細節階段，攤牌各自提交司法互助內容。雙方提出調查清單後將逐項談判，一一確認調查方向與範圍、由誰訊問涉案人等細節，等整體內容拍板定案後，才會正式啟動調查行動。

菲律賓司法部長德利馬20日說，菲律賓與台灣地區不會「聯合調查」或是「共同調查」漁船案，雙方將以相互協助的方式來進行「平行調查」。同時，菲律賓不會讓台灣方面檢視案發錄影帶，也不能訊問菲方海防人員。

知情人士透露，菲律賓的調查小組有8到10名成員，等候台灣方面批准就會立即動身。

台灣方面對菲啟動11項制裁後，雙方就平行調查合作展開初步協商。台媒分析稱，對菲制裁效應顯現，而台灣方面將根據調查問題處理情況，研究是否調整制裁強度，另一方面則將升高護漁規格。

菲方若針對平行調查做出承諾，台灣方面是否依此回應考慮調降制裁強度？台灣地區外事部門負責人林永樂19日曾表示，制裁措施由當局安全部門「對菲制裁措施因應監督小組」進行整合判斷，小組週一(20日)再次開會，將會有所檢討，希望能找到和平、公正的方式解決此事。

而直至目前，台灣方面對菲律賓實施的11項制裁仍在進行。媒體報導稱，制裁不但波及菲律賓勞工未來的出路，更讓菲律賓旅遊業叫苦連天。

菲總統府副發言人華爾特19日表示，台灣祭出凍結菲勞工進口的制裁後，菲方已作好「緊急應變計劃」，包括替原擬赴台之菲勞工找尋「替代市場」。

但菲律賓海外勞工市場專家傑斯拉尼指出，替代市場轉介不易，南韓、馬來西亞和中東吸收不了擬赴台的專技菲勞工，菲政府「應停止欺騙民眾」。(接下頁)

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另一方面，台灣地區作為菲律賓外來觀光客的第五大市場，台當局對菲律賓發佈「紅色」旅遊警示燈號，致使菲律賓旅遊業災情頻傳，民航公司與旅館業者叫苦。

台灣海軍和海巡部門16日已經在台灣島南方海域進行護漁操演，迄今不見菲方合理回應，台軍方對下一波護漁行動已進行沙盤推演。

台灣防務部門19日表示，將在年度防務預算內「彈性調節」，宣示護漁決心，期能達成「凡漁民作業海域，即有海巡艦艇保護，有海巡艦艇的海域，即有海軍艦艇策護」的目標。台灣「海巡署」日前宣佈，到南方海域的護漁艦艇將由目前的9艘增加到11艘。

此前有台灣民調顯示，對於台灣漁民遭菲律賓公務船槍殺一事，7成以上的台灣民眾支援兩岸合作施壓菲政府。兩岸人士也紛紛建言，以此次菲律賓槍擊台灣漁船事件為契機，大陸和台灣方面在防務層面上合作佈局，聯手合作、拱衛海疆。

香港《大公報》20日刊文指，馬英九要大膽與大陸聯手，東西兩翼給予菲威懾，並在此基礎上展開協商建立政治、軍事互信，早日簽署兩岸和平協議。這是一條兩岸和平發展的康莊大道，也是兩岸人民的共同願望。

新加坡《聯合早報》20日也發文稱，面對愈發嚴峻的海洋局勢，應更大激發兩岸聯手合作，拱衛海疆的決心和策略。古今中外，把自己的安全保險寄託在外人身上是沒有把握的，只有內部團結自強，才能防止被外界各個擊破。以此次菲律賓槍擊台灣漁船事件為契機，大陸和台灣方面在防務合作佈局上，應敢於推出新思維和新舉措。

解放軍羅援將軍則表示，「我們應該理直氣壯地支援台灣。」羅援說，一些媒體炒作大陸與台灣的政治議題，說大陸「強力」支援台灣漁民，是在吃台灣的「豆腐」。在這個問題上，兩岸應該從民族大義出發，「兄弟」一塊外禦欺辱，共同保衛祖先留下的權益。

羅援提出，即便目前兩岸尚沒有契約性的協防，但有默契性的呼應，仍然能對菲律賓構成威懾，共同捍衛中華民族的利益。毫無疑問，兩岸聯手是抗擊一切外辱的制勝之道。