【高官言論】潘功勝︰建立合理均衡社會融資結構是金改重點

央行副行長潘功勝26日在中國經濟年會上表示，從2013年開始，央行不僅發布整個國家融資規模，也將發布分地區融資規模總量。目前社會融資仍高度依賴銀行，以間接融資為主體持續滿足經濟發展需求的模式難以持續，建立合理均衡的社會融資結構是未來金融業改革重要內容，以優化融資結構引領經濟轉型。債券市場建設和投資結構亟須改善，央行會加強部門協作，加強債券市場建設。

潘功勝認為，在以間接融資為主的社會融資結構中，銀行必須獲得持續資本補充。補充渠道分為資本市場融資和自身利潤支撐。隨著淨息差收窄，銀行利潤增速同比大幅下滑，2013年銀行業盈利增長形勢仍十分嚴峻，資本約束對信貸增長形成制約。由銀行承擔經濟發展過程中的絕大多數風險，易導致風險聚集和周期性波動。

潘功勝表示，社會融資規模與GDP、CPI及投資增長等經濟指標關係密切，是新形勢下加強和改善金融及宏觀調控重要監測風險指標。

另外，實體經濟通過金融機構表外融資迅速增長，2012年實體經濟以未貼現的兌票委派貸款、信托貸款方式合計融資3.6萬億元。潘功勝認為，對"影子銀行"，不能簡單采取疏或堵的規則，應綜合考慮，審慎處理。（J02）

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FINT[PFSTBMX,51,5131,513103]

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