未來3年交通投資或達4兆 大交通格局呼之欲出

據經濟參考報消息，為構建大交通格局，中國交通運輸部正調整和完善綜合交通運輸規劃，統籌鐵路、公路、水路、民航發展，發改委正在研究制定「城市群綜合交通網規劃方案」。專家測算，「十二五」後3年，鐵路、公路、港口、機場的投資規模或在4兆(人民幣，下同)左右。

中新網報導，交通運輸部對統籌各種交通運輸方式、構建大交通格局蓄能已久。國家鐵路局併入後，交通運輸部完成大部制變身，開始發力綜合交通運輸體系。據了解，交通運輸部今年的工作重點是完善和調整綜合交通運輸規劃、推進出臺國家公路網規劃、研究制訂綜合運輸樞紐規劃。

交通運輸部部長楊傳堂日前表示，交通運輸部要統籌規劃鐵路、公路、水路、民航發展，加快推進綜合交通運輸體系建設，實現各種交通運輸方式統一規劃、協調發展和「無縫」連接，形成真正意義上的大交通格局。他還表示，按照構建現代綜合交通運輸體系的要求，交通運輸部將從操作層面搞好頂層設計和總體規劃，明確改革的路線圖和時間表，推進重點項目和關鍵環節的改革。

從政策層面看，3月份，國家發改委印發《促進綜合交通樞紐發展的指導意見》，明確了「基本建成42個全國性綜合交通樞紐」發展目標和「按照零距離換乘和無縫化銜接的要求全面推進綜合交通樞紐建設」主要任務。

據悉，發改委正在研究制定「城市群綜合交通網規劃方案」，旨在實現城市群內部各種交通互融共通，鐵道第三勘察設計院、中鐵工程設計諮詢集團公司、中鐵第一勘察設計院集團有限公司等都在積極參與。

對於交通投資規模，發改委綜合運輸研究所運輸經濟與技術研究室主任李連成表示，「十二五」時期鐵路基建投資2.3兆元，前23年已經完成近1兆元，後3年仍需投資1.3兆元；「十二五」末高速公路將達12萬公里，目前通車里程是9.5萬公里，再加上鄉鎮、建制村以及一些線路改造，「十二五」後3年公路投資規模在2.5兆左右；「十二五」後3年，還有40多個機場、近百個港口深水泊位待建。如此算來，「十二五」後3年交通投資規模近4兆元。

李連成表示，中國綜合交通運輸網路覆蓋率比較低，目前有近40個地級行政中心和900多個縣城未實現普通國道網有效連接，尚有45%的地級市享受不到民航服務。網路結構方面，各種運輸方式的比較優勢尚未充分發揮，鐵路、水運等發展緩慢。

對於未來交通運輸網路規模，發改委宏觀經濟研究院重點課題《我國交通運輸網路規模研究》顯示，中國鐵路遠景規模為19萬公里，其中客運專線鐵路為4萬公里；公路遠景規模為596.5萬公里，其中高速公路為15萬公里，普通國道網規模為26.5萬公里。

李連成說，在地方政府換屆後，應注意防止為拉動經濟而在交通方面的投資衝動，避免造成重復建設、超前建設的局面。大交通部成立後，應強化國家對交通運輸網路的統一規劃和實施。