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和訊網訊息 11月28日，新供給金融圓桌“加快發展互聯網時代的普惠金融”研討會在北京舉辦。國家開發銀行研究院副院長黃劍輝在發言中表示，強化制造業立國、實體經濟立國的基本理念，把高階人才培養放在首位。“過去這一二十年消費立國，還有靠金融立國，虛擬經濟，對削弱國家的綜合實力有非常大的影響”。
黃劍輝指出，2012年國家創新研發投入只占gdp的1.97%，但世界上創新能力比較強的日本、韓國、俄國、以色列都在3%以上。所以，“我們建議“十三五”以后必須把研發投入提高到gdp的3%以上，並且借鑒韓國、以色列的經驗，跟他們加強合作，創新相關的體制、機制，從而在這個創新的領域要實現政府市場雙到位，國企民企雙進步，來綜合提升中國制造業的主體競爭力”。
以下為黃劍輝發言實錄：
中國的未來要取決於技術創新，而創新的未來要靠新的制度供給，靠改革。因為國內外關於第三次工業革命的討論不斷的升溫，盡管人們對於第三次工業革命的內涵、特點、趨勢存在種種觀點，但是一個不難觀察到的事實就是以現代科技為依托的先進制造技術已經日趨成熟，並在加快推廣，這將在很大程度上改變制造業的要素組合生產方式，並導致全球經濟格局的調整，進而重塑國家間的產業競爭優勢。為了抓住這次工業革命的機遇，應對其影響及挑戰，需要加快創新我國的相關體制機制，進而實現以新的制度供給來迎接新的技術革命。
講四個方面：關於第三次工業革命的內涵和特征。會涉及到哪些重要的技術突破和新興產業；對這樣的工業革命對中國產業的發展轉型有什么影響；我們的對策。
首先是第三次工業革命的內涵。對第三次工業革命有兩種劃分，一種是杰里米·里夫的劃分，第一次按照蒸汽機、印刷術，第二次內燃機，第三次新能源互聯網這樣一種劃分方法，經濟學人是把它按照生產方式的變革作為分析的標準。第一次工業革命用機器生產，第二次是流水生產線，第三次是制造業數字化。
從新的特征來看，有這么幾個特點，第一個是生產工藝的數字化，第二制造過程的智慧化，第三是新材料高效能化，第四是新能源利用的網絡化。
會有什么樣的突破呢？一個是在智慧制造方面會有突破，第二在新能源技術方面也會有新的突破，第三是物聯網和云計算技術，第四方面生物醫藥，第五是太空、海洋開發。
在這樣的背景下，會對我們中國產業發展和轉型產生什么影響？我們覺得主要有三個方面，第一是從全球制造業的特征來看，會由大規模的生產轉向個性化的客製生產。第二從大企業主導的產業鏈轉向中小企業網絡化的生產。第三從工廠化生產轉向網絡化生產。有這樣三個特點的變化。
會帶來什么沖擊呢？大家觀察近十年來手機的生產變化，就會看到如果不能及時的實現技術的創新，實現生產方式的創新，不僅僅是產能過剩的問題，原來的產能全部都變成無效的產能。比如說十年前摩托羅拉大家都是人手一臺，隨后是諾基亞，第三個階段是蘋果、三星，現在華為、小米迅速的崛起。在這種情況下，我們對中國的制造業不能過於樂觀，而需要加快升級換代，迎接第三次工業革命的挑戰。如果不能很好的應對的話，傳統產業優勢會迅速被削弱。中國出口導向型的產業體系也會受到嚴重的影響。因為今天討論的主題互聯網時代，剛才談到第三次工業革命的幾次特征，這種特征情況下，我們這種產業升級的模式也面臨著諸多的挑戰。
這種背景下如何很好的應對，做了幾方面的思考。
第一，對中國要強化由制造業立國，實體經濟立國的這樣一個基本的理念，過去這一二十年消費立國，還有靠金融立國，虛擬經濟，對削弱國家的綜合實力有非常大的影響。應對這個問題，從理念方面，必須要樹立制造業立國、實體經濟立國的理念，而且高階人才的培養作為首位。
第二，“十三五”規劃中應該明確加大創新的投入，2012年國家創新研發投入只占gdp的1.97%，但世界上創新能力比較強的日本、韓國、俄國、以色列都在3%以上。所以，我們建議“十三五”以后必須把研發投入提高到gdp的3%以上，並且借鑒韓國、以色列的經驗，跟他們加強合作，創新相關的體制、機制，從而在這個創新的領域要實現政府市場雙到位，國企民企雙進步，來綜合提升中國制造業的主體競爭力。
第三，根據前面的分析，選擇適當的領域，給予相關的財稅金融政策的支援，大力支援技術的創新。
第四，完善相關的制度，加大知識產權的保護。因為中國發展到今天，以后到了必須靠創新來推動的階段。過去靠模仿、仿制的階段已經過去了。
第五，遵循新興產業的發展規律，提出相關的制度安排，來有序的促進技術產業的發展，加快產業化。
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