院士倪光南：微軟被調查的關鍵原因是搭售

本報記者 侯繼勇

實習記者 王 冕 北京報導

搭售行為正在損害中國軟件廠商與互聯網公司的利益？中國政府應該怎麼辦？

8月3日，中國工程院院士倪光南表示：“目前，微軟涉嫌三方面問題，一是信息安全；二是搭售；三是強買強賣。”倪光南透露，國家工商總局此次調查微軟的關鍵原因是搭售。

據悉，倪光南目前正在籌備聯合80余家企業組成智能終端作業系統聯盟，其中包括8家國作業系統廠商。這些廠商集體抗議微軟利用Windows的壟斷市場地位搭售其他軟件的行為，比如瀏覽器、播放軟件等。

倪光南認為，微軟的這種做法嚴重損害了廠商的利益，並剝奪了用戶的選擇權。他與上述廠商一致建議，根據中華人民共和國《反壟斷法》規定，為了保障消費者權益，建議對計算辦公系統設備預裝的Windows加強管理，參照歐盟、美國的做法，不能隨意搭售任何其他應用軟件。除了呼籲國家加強對微軟Windows的監管外，倪光南建議，中國國作業系統應該團結起來，建立統一的標準。在統一標準下形成國作業系統的生態，形成反對微軟壟斷的“馬其諾防線”。

壟斷與搭售

倪光南建議，有關部門應該責成中國電子技術標準化研究院等機構制訂計算機辦公設備預裝作業系統軟件規範，確保在預裝Windows作業系統中不包含其他應用軟件，包括殺毒軟件、辦公軟件、檢索工具、即時通訊軟件、截圖工具、媒體播放器和各類瀏覽器等。

同時，倪光南認為，預裝的Windows作業系統必須獲得第三方測評機構發放的規範性證明。

目前，業界大致估算認為，微軟Windows作業系統的市場佔有率超過97%。倪光南認為，微軟預裝應用軟件嚴重損害了中國應用軟件的利益。由於微軟Windows作業系統具有壟斷性的市場地位，其他應用廠商(包括軟件廠商與互聯網公司)的機會被極度壓縮。

倪光南，三類應用預裝最有殺傷力，分別是案頭搜索、媒體播放器和即時消息。

案頭搜索受影響的品為百度硬碟搜索、谷歌案頭搜索、雅虎案頭、everything、Total Commander、72搜、網絡豬、Locate32和HotBotDesktop等；媒體播放器受到影響的品包括暴風影音、百度影音、快播、RealPlayer、騰訊、QQ影音和QuikTime(蘋果公司)；即時消息受影響的公司包括騰訊QQ、阿里旺旺、百度Hi、微信、易信、來往、新浪UC和網易CC等。

其他會受到影響的品類別還包括截圖工具，快捷安裝，開始菜單可見，快捷安裝和安全軟件等。

倪光南建議，中國政府應該參照歐盟廠商的做法：比如2013，歐盟委員會宣佈，因為微軟未遵守2009年反壟斷調查后的和解承諾，即向歐洲的作業系統Windows用戶提供網絡瀏覽器，對其處以5.61億歐元(約合7.33億美元，45.33億人民幣)的款。

此一處是歐盟委員會首次對未履行反壟斷承諾的行為進行處。

早在2009年，歐盟對網絡瀏覽器IE與占市場支配地位的Windows搭售行為進行反壟斷調查。歐盟委員會認定，微軟公司的搭售是非法行為，之后微軟與歐盟達成和解，即在之后的五年內(到2014年)微軟承諾向其歐洲用戶提供網絡瀏覽器的選擇。

但截至2011年5月至2012年7月，微軟在向1500萬用戶提供Windows 7作業系統時卻沒有能遵守這一承諾。微軟稱其為技術失誤，願意承擔全部責任，但歐盟仍然對其做出了處。(接下頁)

[NT:PAGE=$]馬其諾防線

倪光南同時在做的另一件事情是成立“國智能作業系統聯盟”，這被其稱為“馬其諾防線”。

離開微軟，我們能不能生存？這是中國軟件業常常自問的問題。倪光南的答案是可以。僅從政府採購的名單中，就公佈了8種作業系統，除了微軟，剩下7種都是中國的品。另事實上，中國已有16種各類國作業系統。只是，一個十分尷尬的現實是，除了微軟可以用之外，這些系統沒有一套可以用。

原因不是這些作業系統不行，而是這些系統上沒有應用：比如想玩QQ玩不了；處理公文，Office支持不了，跟系統不兼容。倪光南，“不是作業系統不好，而是沒有形成豐富的生態鏈。”

除了品本身外，微軟Windows，蘋果Mac，或是安卓成功的真正秘密是其上有上百萬種應用，有數十萬家軟件開發商、各種服務與應用提供商。國家作業系統則沒有形成這個生態。

同時，QQ、瀏覽器、網銀、電子商務和影音播放器這些應用為什麼不去匹配國作業系統？原因是這些作業系統沒有用戶，或者用戶太少。無利不起早，國應用即使十分愛國，也不會去干這種費力不討好的事情。

另外，對國作業系統做適配，動輒數家作業系統都要做，很麻煩。對於微軟，則只需要對Windows一款品做適配。從這個意義上，國作業系統不是沒有，而是太多的問題。

“國智能作業系統聯盟”就是解決國作業系統太多的問題。建立統一的標準，應用提供商只需要針對這套標準做開發，就能適配所有的國作業系統。倪光南，有了這一套標準，即使有二十套、三十套作業系統，對於應用提供商做開發來，也是一套作業系統。

倪光南希望，所有國作業系統的用戶加起來后，有足夠的用戶吸引騰訊這樣的應用提供商。

目前，智能終端作業系統聯盟有超過80余家企業與機構，除了作業系統廠商、大型央企之外，還有北大、清華等科研機構。倪光南希望大家一起構成這道“馬其諾防線”。(編輯 盧愛芳 辛苑薇)