李稻葵：必須把基礎設施建設作為中國經濟新增長點

金融界網站訊 中國與世界經濟論壇於10月12日下午在北京召開。本次論壇由清華大學中國與世界經濟中心舉辦，主題為經濟下行，底線在哪？眾多知名專家匯聚論壇，對中國經濟形勢發表精彩觀點。金融界網站為本次論壇獨家合作財經門戶。

清華大學中國與世界經濟中心主任李稻葵主持論壇並發言，以下為論壇實錄:

李稻葵：我想發布一下清華大學中國與世界經濟研究中心的數字，我們認為今年GDP增長速度很可能在7.4%，比上個季度7.6%，略微調了0.2。明年我們的預計增長速度可能是7.3%，比諸位很多的預測略微樂觀一點，包括一些投資需求的拉動，物價水平CPI今年是比較低，2%，明年2.3%。出口增長速度今年在6.5%，明年在7%。背后的故事我們想說整個世界經濟，尤其是發達國家的經濟增長速度總體上講，比過去這幾年恢復得是好的，所以對我們的出口是有一定的穩定作用。

零售持續遠高於名義GDP增長速度，固定資產投資今年是16.8%，相對比較低，明年恢復到17.4%正常水平。我們認為工作重點，是要看政府能不能通過一些改革措施的出臺，來營造新的增長點，我們需要新增長點，因為我們舊增長點—房地產，短期看來比較困難。

近期以來宏觀經濟增長速度有所下滑，清華大學中國與世界經濟研究中心也將今年的增速的預測從7.6%降為7.4%。這其中一個重要的原因就是房地產全面進入深度調整期。房地產全國性的量價齊降所帶來的房地產投資開發力度的減速，直接影響著整體宏觀經濟的走勢。據我們的分析，假如房地產開放的增速能夠與整個固定資產投資增速平行而不是像現在低3.3個百分點，那么整個中國宏觀經濟增速將會上升0.3%左右。這在中國經濟觀察者的感觀上講將會帶來質的區別，那就是7.7%與7.4%的差距。

同時，從去年年中開始，經濟的減速與改革的推進也有直接的相關性。十八屆三中全會提出的全面深化改革第一階段推進的重點是極其關鍵的，那就是政府行為的改變。這一輪政府行為的調整，包括作風整頓和反腐，對長期增長十分必要，但短期內對增長是有一定的收縮性的。這也凸顯了決策者這輪改革決心。房地產深度調整、短期改革吃重，這一切都在呼吁中國經濟要有新的增長點站出來，取代房地產作為增長的動力。

這個增長點是什么呢？我個人認為是基礎設施的建設。中國經濟中的基礎設施遠遠低於發達國家水平，與西歐、美國和日韓相比，人均基礎設施存量分別為其人均存量的38%、23%、18%，特別需要指出的是，中國經濟的國民儲蓄率接近50%，居於世界之首。這兩件事放在一塊明白無誤的告訴我們，必須把基礎設施建設作為中國經濟的新增長點。如何大造這一新增長點？關鍵是改革。必須改革投融資渠道，建立長期的低利率的基礎建設項目的融資和投資渠道；同時也建立基礎建設項目的還款機制，包括公私合營機制以及未來各級政府的由財政收入逐步支付基礎設施服務的還款機制。總之，中國經濟因為房地產行業的深度調整很可能還有一到兩年的艱苦的調整期，增長速度還有可能進一步下滑，為了應對這一挑戰，必須營造新的增長點。基礎設施建設是必行的增長點。