美聯儲《末日之書》內容曝光

在華盛頓一個小法庭里，一直蓋著神秘面紗的美聯儲(federal reserve)的《末日之書》(doomsday book)在緩慢的庭審過程中露出了一絲真容。

《末日之書》是一本法律意見摘要，其中某些內容可追溯到幾十年前，探討了美聯儲在金融危機發生時受到的法律限制。根據前紐約聯邦儲備銀行行長蓋特納(timothy geithner)的證詞，《末日之書》以多種形式被存放在堡壘一樣的美聯儲大樓內。

美聯儲一直非常努力地游說法院不要公開《末日之書》的內容，但在一場圍繞美國政府救助美國國際集團(american international group inc.)的庭審中，書中部分內容卻在證詞中被一點點地泄露出來。

《末日之書》至少有三個版本。第一版在2006年6月19日發布，第二和第三版分別在2012年和2014年發布。

該書的摘要有1-2英寸厚，涉及許多不同法律意見的引用。蓋特納在三天的證詞中稱，他曾把《末日之書》放在他的辦公室里。

蓋特納說，這是一本又大又厚的活頁夾。他說，在情況變得糟糕時，他們偶爾會去查閱一下，這是一份提供了先例並具有權威性的參考資料。

在美國國際集團股東因2008年救助行動而起訴美國政府的案件審理過程中，這本書被視為“證據”。本案的原告代理律師博伊斯(david boies)已獲得了這本書的三個版本，並在庭審中表示，這份資料包含表格、法律備忘錄和其他檔案，有紙質的，也有光盤。

博伊斯引述了該書第一頁中這樣一段話：《末日之書》是紐約聯邦儲備銀行法務部編纂的緊急事件相關文獻和備忘錄合集。

他接著講道：這份資料以三種形式保存，完全紙質（副本存放在法務圖書室、檔案和東盧瑟福操作中心(eroc)內）、光盤加紙質引言（已在法務部廣泛散布）以及存儲在法務部服務器上的版本（存放在legaldocs文庫；doomsday book materials檔案夾）。

該書的第53頁包含前美聯儲首席法律顧問哈克利(howard hackley)寫的一份法律備忘錄。

關於哈克利的備忘錄，《末日之書》寫到，這可能是書中最為重要的歷史檔案：一份有創造性的法學研究，廣泛探討了美聯儲借貸活動的法律史。

他還提到，其中的法律分析優秀而又透徹，必要時還具有想象力；政策分析與20世紀70年代美聯儲傳統政策聲明相映成趣，在有用程度方面不及法律分析。

與此同時，博伊斯稱，2006版《末日之書》第36頁包括原美聯儲首席法律顧問馬丁利(virgil mattingly)撰寫的一項法律意見，他表達了一項非正式意見，即美國各聯邦儲備銀行無權發放無追索權的貸款。

當然《末日之書》的內容遠不止於此，這也是美聯儲盡力將其保密的原因之一。書中的部分內容決定美聯儲是否能夠在金融危機期間向城鎮貸款。

美聯儲對此是什么意見呢？

只有等到末日到來時才能知道了。