李克強訪德俄意3國 將參加亞歐首腦會議 主持中德磋商

 
圖片來源：中新網

中國國務院總理李克強將於10月9日至15日，赴德國主持第三輪中德政府磋商，並對德國、俄羅斯、義大利進行正式訪問，參加亞歐首腦會議。

中新網報導，在德國，李克強將與德國總理默克爾共同主持中德第三輪政府磋商。默克爾表示，兩國總理將會就中德創新領域的合作再次進行對話。據德國政府發言人賽伯特透露，除參加政府磋商外，10日李克強與默克爾將共同參加中德經濟及技術合作論壇，默克爾將與李克強共進晚餐。

德國駐華大使柯慕賢在接受《新京報》記者專訪時透露，11日，李克強總理還會赴漢堡參加「漢堡峰會：中國與歐洲相遇」併發表演講。此外，李克強還會與德國總統高克會面。政府磋商是中德之間獨特的機制，可以看做是中德之間共同的「內閣會議」，因為政府幾乎全部高官都會參加。兩國總理還會見證一系列商業協議的簽署，「數額將會巨大。」

訪問俄羅斯期間，李克強將與普京會見，並同俄羅斯總理梅德韋傑夫舉行中俄總理定期會晤。據俄羅斯政府新聞局透露，「梅德韋傑夫同李克強將深入探討俄中在經貿、投資、能源以及人文領域合作的關鍵問題。」預計會晤後將簽署一系列雙邊合作文件，兩國總理將共同舉行政府總理新聞發佈會。據新華社報道，兩國將簽署30多項協議。

14日，兩國總理將共同出席第三屆莫斯科「開放式創新」論壇，李克強總理將發表講話。據俄羅斯副總理阿爾卡季·德沃爾克維奇介紹，李克強將率領龐大的官方代表團和商界人士出席此次論壇的活動。

結束對俄羅斯的訪問之後，李克強當天即啟程前往意大利訪問。意大利駐華大使白達寧在接受新京報記者專訪時介紹說，李克強將和意大利總統、總理、參眾兩院議長舉行正式會晤。

15日，李克強將訪問位於羅馬的聯合國糧農組織總部併發表演講，闡述中國的農業政策和糧食安全。16日，李克強將赴米蘭參加第十屆亞歐首腦會議，這是他就任總理後首次出席這一會議。白達寧透露，訪問期間，兩國將簽署20項左右的協議，其中包括多項重大的商業協議。

在德國訪問期間，李克強總理還將參加「漢堡峰會：中國與歐洲相遇」。該峰會由漢堡商會發起主辦，首屆漢堡峰會始於2004年，每兩年舉行一次。每屆峰會都邀請中國政府高層出席。時任國務院總理溫家寶曾經出席過第二屆峰會。

漢堡商會國際部部長科琳娜·尼恩施戴特向新京報記者介紹，李克強總理將出席閉幕午宴並作主旨演講。因為李克強總理的到來，本次峰會的席位已經提前預訂一空，共有500多名來自商界、政界、學界的代表與會，是規模最大的一次中歐經貿會議。(接下頁)

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中國工業經濟聯合會主席李毅中將率70餘人組成的中方代表團與會，包括寶鋼集團、鞍鋼集團、北汽集團、上海紡織集團等33家國內大型企業及多家行業協會代表，參會規模為歷次之最。歐方出席人員包括盧森堡首相貝特、歐洲議會主席馬丁·舒爾茨、歐盟貿易委員德古赫特、德國外交部長施泰因邁爾等等。

在為期兩天的峰會中，中歐代表將圍繞6個議題展開深入討論，包括中國經濟體制的未來趨勢、中國對歐投資是挑戰還是機遇、中歐貿易關係的未來、中國經濟的綠色發展、如何提高中國品牌的知名度等。

選擇漢堡作為峰會舉辦地是因為漢堡與中國之間突出的經濟聯繫。目前，漢堡已經成為了中國企業在歐洲最重要的立足點。超過500家中國企業在漢堡設立分支機構。除了中遠集運、中海集運、中外運這些港口依賴型企業外，許多中國大型工業集團公司也將其歐洲區的分支機構總部設在了漢堡，其中就包括寶鋼、中鋼這樣的巨頭。

去年來華履職的德國駐華大使柯慕賢，在一年內籌備和見證了中德之間三次高層互訪，他直言作為駐華大使「很忙，工作量很大」。不過這也正是讓他感到自豪和高興的地方，因為「這是很好的事情，說明兩國關係好」。

在柯慕賢的眼裏，政府磋商可以看做是雙邊「共同的內閣會議」。他表示，原則上所有的領域都會在政府磋商中涉及，比如高科技領域的合作，衛生制度建設等。

據他透露，此次中德雙方磋商的重要議題，是探討中德創新夥伴關係的細節。早在3月份，習近平主席和默克爾總理就商定要建立創新夥伴關係。具體的細節會在本次磋商中敲定。

另外，在外交方面，烏克蘭問題、伊斯蘭國、埃博拉等困擾世界的問題都會談到，而烏克蘭問題則是其中更加重要的一個議題，因為李克強總理結束德國訪問之後，就要訪問俄羅斯，會和普京總統見面。

柯慕賢透露，有幾個議題具有特殊意義，比如高科技合作，這是中方提出來的願望。中國需要高新技術跨越到經濟發展的新階段，實現高端生產。很多德國企業也願意分享他們的高新技術，前提是他們在市場準入等方面能享受與中國企業同等的待遇。

據柯慕賢介紹，中德在簽證方面會在此次磋商中取得很大進展。中德雙方都希望改善簽證問題，讓申請簽證更簡單快捷。現在兩國簽證的處理時間一般3到5天，我們希望雙方都能夠縮短到2天。雙方還想簡化手續，縮減所需要材料的數量。

對於磋商的步驟，柯慕賢透露，將分為兩部分。首先兩國的部長們單獨進行雙邊會談。然後在兩位總理的主持下，召開一個全體的會議。部長們會就自己達成的共識向兩位總理彙報。

這次磋商會簽署一個框架協議《中德中長期合作行動綱要》，這一協議大概有20頁，會涉及兩國關係方方面面，可以說是中德兩國今後幾年關係發展的框架。這個協議的文本已經基本上籌備完畢。

柯慕賢表示，在籌備階段中德雙方保持了密切關係，德方和中國外交部、發改委等部門都有接觸。從籌備的情況看，他對此次政府磋商取得成功非常有信心。籌備情況進展良好，有幾個小問題還在磋商和醞釀之中。在教育文化方面，雙方會有更多合作，會加強學生交流。

除了中德中長期合作行動綱要，兩國總理還會親自見證一批商業協議的簽署。目前這些協議已經基本落實，據柯慕賢透露，是很大、很有名氣的企業簽署的很有分量的協議，數額將會巨大。

在柯慕賢看來，舉行一次政府磋商，即在兩國總理的主持下召開兩國政府的「內閣會議」，這本身就是一種成功，因為舉行政府磋商就會大力推進政府合作。

另外，據柯慕賢透露，默克爾和李克強之間的私人關係非常融洽。7月份默克爾訪華期間就可以看出這一點。兩位總理會談了很長時間，並且共同參觀了天壇，這種關係是充滿信任的。

柯慕賢表示，中國人看德國，可能會認為德國組織得很好，有很多的高科技，而德國反過來則羨慕中國的發展速度。中國做出決定非常快，落實得也快，中國的活力值得德方學習。如果把德國辦事的技巧和中國的效率結合在一起，那是最理想的。(接下頁)

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專家表示，李克強這次出訪歐洲3國，凸顯了中歐關係在中國外交佈局中的重要地位，將進一步提升中歐合作水準。

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建表示，上述3國對中國都很重要，在歐洲也都有著舉足輕重的地位。從雙邊層面來看，中國已與俄羅斯、德國建立了高層領導人間的定期會晤機制。此訪既是加強領導人定期會晤，也將就某些問題進行深入磋商和坦誠交流。

德國是李克強此次歐洲行第一站，是中國在歐洲最大的貿易、投資和技術合作夥伴。近年來，兩國關係穩定，高層互訪頻繁，在金融危機的大背景下，中德合作促進了雙方的經濟發展，已成為中歐關係典範。

此訪也是李克強就任總理後第二次訪德，他將主持第三輪中德政府磋商。「政府磋商又被稱作『內閣對話』，談及內容務實、具體。中方十多個部委官員組成的代表團將把兩國各領域務實合作推向新高度。」中國國際問題研究院歐亞研究所所長陳玉榮說。

陳玉榮表示，建立創新夥伴關係將是李克強此訪亮點，也是為啟動明年的創新合作年作鋪墊。德國製造、德國科技在全球居於領先地位，中國正在建設創新型國家，創新夥伴關係的建立將為雙方創新、發展注入新活力。

俄羅斯是此行第二站。俄羅斯和中國互為雙方最大鄰國，中俄之間已提升至全面戰略協作夥伴關係。兩國元首一年半9次會面，雙方在國際問題、戰略互信、經貿往來、友好交流等方面都建立起良性互動；中國領導人提出的「一帶一路」倡議，也得到了俄方積極響應。

在俄羅斯，李克強將參加中俄總理第十九次定期會晤，並出席第三屆莫斯科「開放式」國際創新發展論壇。崔洪建相信李克強此行將為中俄經貿關係發展帶來新機遇，不僅在能源、航空等傳統領域，也將在基礎建設、投資、金融等領域開闢更廣闊合作空間。

意大利是李克強此行第三站。該國從今年7月開始擔任歐盟輪值主席國，是歐洲重要國家，在南歐有著相當影響力，其工業、製造業、觀光旅遊業、農業等方面都有優勢。李克強意大利之行，是繼希臘之行後，今年第二次到訪南歐地區。

陳玉榮說，中意2004年就建立起全面戰略夥伴關係。今年6月意總理倫齊訪華，10月李克強就進行回訪，表示出中國對中意關係的重視。受金融危機的影響，意大利也希望開拓中國市場，意方也高度重視李克強訪意，相信李克強此訪必將促進中意貿易額提升，前景令人憧憬。

李克強的意大利之行還有一重頭戲，即參加在米蘭舉行的第十屆亞歐首腦會議。作為有20個亞太成員和31個歐洲成員的亞歐間最大交流與溝通平臺，亞歐首腦會議歷來為中國所重視，每屆都派總理出席。這是李克強就任中國國務院總理後首次參加該會議，並將發表重要講話，推動亞歐各領域務實合作。

10月16日世界糧食日到來前夕，李克強還將訪問設在意大利羅馬的聯合國糧農組織總部併發表演講，闡述中國的農業政策和糧食安全。這也是中國領導人首次訪問聯合國糧農組織總部。

崔洪建表示，中歐都以發展為主流，在相互合作、共同扶持方面有共同語言。歐洲希望儘快走出金融危機，致力於全面經濟復甦，中國也在反覆強調「保增長、保穩定」，可以預見未來雙方還有巨大合作潛力。