不動產登記局掛牌成立有多重意義

和訊房產訊息 5月7日，國土資源部下發《關於在地籍管理局加掛不動產登記局牌子的通知》稱，國土部地籍管理司加掛不動產登記局牌子，承擔指導監督全國土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動產登記工作的職責。不動產登記局掛牌成立，標志著統一的不動產登記機構正式組建，不動產登記“四統一”工作（登記機構、登記簿冊、登記依據和資訊平臺）邁出了一步，為建立和實施不動產統一登記制度提供了組織保障。

對此，偉業我愛我家(博客,微博)集團副總裁胡景暉在接受新華社記者采訪時表示，不動產登記局的掛牌成立表明國內不動產統一登記工作在繼明確時間表之后，進一步明確了責任主管部門，正在快速系統推進。

胡景暉認為，不動產登記局的掛牌目前來看主要有三方面意義：一是確立責任部門，明確了不動產登記全國統一登記的路徑，使這一制度的執行獲得了應有的組織平臺。二是確立了不動產統一登記的范圍，包括土地、房屋、林地、草原、海域等。三是明確了不動產統一登記的時間表，在2018年之前完成相關工作。責任部門、范圍、時間的確定，意味著之前市場一直談論不休的這一制度將穩定落地，市場各方對此的信心和理解都將增強。

對於不動產登記資訊分散在住建部、農業部、林業局等單位，不動產登記在推進過程中可能涉及的困難和障礙，胡景暉認為主要來自幾個方面：一是由於數據分散，不同部門形成的數據匯總存在一定困難，需要較長的時間和較多的行政成本。二是由於不同城市數據統計的平臺不盡相同，客觀上還存在一些資訊需要從紙質轉為電子資訊進入網絡平臺的情況。三是數據統計的口徑、全面性、方式等各方面都存在差異，按照登記局模板進行登記的話，會涉及部分缺失資訊的補錄、補登等復雜的細節工作，這些方面也將是不動產統一登記工作的難點。四、涉及到私人資訊和部分資訊未來的公布、查詢、使用等方面，在未來也將存在相應的標準和制度空白，需要隨著此項工作的進行，逐步確立，做到有法有規，依法行政。

胡景暉表示，不動產統一登記的意義首先是摸清家底，摸清國內不動產市場的狀況，為將來土地供應、市場調整、城市規劃、開工建設等多方面提供基礎性的參考依據。其次是能使房產交易更安全、更便捷、更順暢。第三是為未來房產稅的課征提供了一個必要條件，但房產稅的課征，從國外的房產稅的設置機理來看，更主要的依據是針對土地的歸屬。因此，對於我國來說，不摸清國內不動產的全面情況，房產稅的課征還言之尚早。

對於不動產統一登記可能對房價的影響，胡景暉表示，房價的實際影響因素是綜合而復雜的，受到信貸、供需、宏觀經濟狀況、政策環境等多方面因素的綜合作用。不動產統一登記只是這些因素中的一種，其影響也是偏長期和間接的。從目前市場情況來看，國內樓市整體趨於下行的情況下，一線城市二手房掛牌量有一定程度的增加，成交量低迷，對此，不能排除不動產統一登記相關資訊的影響，但其影響主要是對市場的預期方面。