全球最飢餓國家TOP 20 中國三鄰居上榜你猜有誰？

文丨陳召強

總部設在美國華盛頓哥倫比亞特區的國際食物政策研究所（IFPRI）在10月16日「世界糧食日」前夕發布2016年度「全球飢餓指數」（GlobalHungerIndex），非洲內陸國家中非共和國以46.1分的綜合分值排在倒數第一位，成為全球受飢餓威脅最嚴重的國家，同為非洲內陸國家的乍得和贊比亞分別以44.3分和39.0分的綜合分值排在倒數第二、第三位。

剛剛經歷過台風「馬修」重創的海地排在倒數第四位，馬達加斯加、也門、塞拉利昂、阿富汗、東帝汶和尼日爾依次排在倒數第五至第十位。

2016年度全球飢餓指數涵蓋118個國家，發達國家不在此列，並依據四項指標進行綜合評分，即營養不良人口的比例、五歲以下消瘦（按身高體重較輕）兒童的比例、五歲以下發育遲緩（低於同齡標准身高）兒童的比例，以及五歲以下兒童的死亡率。

全球飢餓指數綜合分值從0分到100分，分值越高，表明飢餓程度越嚴重。其中，綜合分值在9.9分以下為低水平飢餓，10.0-19.9分為中等水平，20.0-34.9分為嚴重水平，35.0-49.9分為警戒水平，50.0分及以上極度警戒水平。今年的指數顯示，超過極度警戒水平的國家個數為零。不過IFPRI也表示，由於缺乏數據，他們無法確切了解某些最貧困國家飢餓狀況的嚴重程度。

阿根廷、白俄羅斯、波黑在全球飢餓指數中排在前三位，綜合分值低於5分，屬於低水平飢餓。另外，巴西、智利、古巴、沙特阿拉伯、土耳其、烏克蘭等13個國家的飢餓指數分值亦低於5分，同處於第一梯隊。

就「金磚國家」來看，巴西位次最高，排在全球第四位，俄羅斯排在第24位（6.8分），中國排在第29位（7.7分），南非排在第51位（11.8分），印度排在第97位（28.5分）。

在減少飢餓和減緩貧困方面，中國成績卓著。據國務院新聞辦公室10月17日發布的《中國的減貧行動與人權進步》白皮書，改革開放30多年來，中國有7億多貧困人口擺脫貧困，農村貧困人口減少到2015年的5575萬人，貧困發生率下降到5.7%。另據聯合國《2015年千年發展目標報告》，中國極端貧困人口比例從1990年的61%，下降到2002年的30%以下，率先實現比例減半，2014年又下降到4.2%，中國對全球減貧的貢獻率超過70%。

亞洲地區部分國家，泰國排在第51位（11.8分），越南排在第64位（14.5分），菲律賓排在第68位（19.9分），印度尼西亞排在第72位（21.9分），朝鮮排在第98位（28.6分）。

就發展中國家來看，2016年飢餓指數平均分值為21.3分，與2000年時相比下降29%，但在飢餓指數中仍屬於嚴重水平。

按地區劃分來看，撒哈拉以南非洲地區飢餓狀況的嚴重程度最高，其平均分值為30.1分；其次是南亞，為29.0分；再次是東亞和東南亞，為12.8分；其他依次為近東和北非地區，11.7分；東歐和獨聯體國家，8.3分；拉丁美洲和加勒比地區，7.8分。

2015年9月在聯合國發展峰會上審議通過的《變革我們的世界：2030年可持續發展議程》，決心在2030年「消除一切形式和表現的貧困與飢餓」。

但IFPRI表示，從目前的發展趨勢來看，南亞和撒哈拉以南非洲地區的一些國家到2030年將難以實現「零飢餓」（ZeroHunger）的目標。而據保守估計，印度、巴基斯坦、海地、也門和阿富汗等超過45個國家到2030年將難以實現低水平飢餓。

「簡單來講，世界各國必須加快減少飢餓的步伐，否則我們將難以實現2030年可持續發展議程的目標。」IFPRI總干事樊勝根說，「根除全球飢餓是完全有可能的，但這需要政府、私人部門和民間團體共同努力。」

「我們這個世界在對抗飢餓方面雖然已經取得進步，但現在全球仍有7.95億人每天都面臨飢餓威脅。」該指數聯合發布機構、愛爾蘭關愛世界組織（ConcernWorldwide）首席執行官多米尼克•邁克索利（DominicMacSorley）說，「這是不可接受的。全球飢餓指數等資源為我們提供了關於全球飢餓狀況的洞見。2030年可持續發展議程為我們設定了實現『零飢餓』的宏大目標，並做出了堅定承諾。我們擁有實現這一目標的技術、知識和資源，我們缺乏的是一種緊迫感，是一種將承諾轉變為行動的政治意願。」

IFPRI成立於1975年，致力於尋找根除飢餓與貧困的解決方案，這也是它第11年發布全球飢餓指數。

標准排名•IFPRI全球「最飢餓」國家TOP20

名次國家GHI分值

1中非共和國46.1

2乍得44.3

3贊比亞39.0

4海地36.9

5馬達加斯加35.4

6也門35.0

6塞拉利昂35.0

8阿富汗34.8

9東帝汶34.3

10尼日爾33.7

11巴基斯坦33.4

11埃塞俄比亞33.4

13安哥拉32.8

14吉布提32.7

15莫桑比克31.7

16納米比亞31.4

17布基納法索31.0

18利比里亞30.7

19塔吉克斯坦30.0

20津巴布韋28.8

資料來源：國際食物政策研究所

制表：標准排名