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週六(31 日),美國政府因等待眾議院批准美國總統川普與民主黨人達成的撥款協議而陷入部分停擺。此前,邊境巡邏人員在明尼亞波利斯槍殺一名美國公民的事件,引發了全國範圍的強烈抗議。根據《彭博》報導,由於眾議院結束為期一週的休會後將於週一復會,加上川普已表態全力支持這項支出方案,外界普遍預期此次撥款中斷時間不會太長。
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根據《彭博》報導,美國聯邦政府面臨短暫停擺風險,國會未能在周五 (30 日) 午夜前完成支出法案的立法程序,恐導致部分政府機構暫停運作。共和黨籍助理指出,參議院預料將於周五就政府資金方案進行表決,但眾議院議長強生 (Mike Johnson) 表示,眾院最快要到下周一 (2/2) 才會返回華府,意味著在法案正式通過前,聯邦資金將出現空窗。
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美國政府多項撥款法案本周面臨嚴峻考驗,若國會未能在周五 (30 日) 午夜前達成協議,部分政府部門將再次陷入停擺危機。若美國政府再一次關門發生,經濟領域受到的衝擊將與去年秋季有所不同。目前 12 項年度撥款法案中,已有 6 項獲得總統批准。關鍵在於,勞工部的預算尚未到位,這可能導致市場密切關注的非農就業報告與消費者物價指數 (CPI) 延遲發布。
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在明尼蘇達州反移民執法示威演變成死亡衝突之際,美國聯邦政府再次陷入停擺邊緣。參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)週六(24 日)宣布,除非共和黨同意刪除國土安全部的預算撥款,否則民主黨將在下週封殺大規模支出法案。根據《彭博》報導,民主黨對這項撥款方案的反對,影響範圍不僅限於國土安全部,還可能波及國防部、勞工部、教育部、國務院、財政部以及衛生與公共服務部等多個政府部門,下一份美國勞工統計局的就業報告也可能延後發布。
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美國政府關門期間延後公布的 9 月非農就業報告終於出爐,顯示勞動市場在夏末呈現「緩步回穩、但動能不強」的局面。最新數據顯示新增就業高於預期,但失業率同步升至近四年新高,呈現強弱交錯的訊號。由於這是聯準會 (Fed)12 月會議前唯一可取得的官方就業數據,市場正密切評估這份報告對年底利率決策的可能影響。
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美股主要指數周三 (12 日) 開高,其中道瓊指數創新高,市場樂觀預期歷時最長的政府關門即將結束,投資情緒顯著回升。隨著眾議院準備表決臨時撥款法案,交易員押注政府重啟將恢復經濟數據發布,有助聯準會 (Fed) 掌握後續政策方向。與此同時,超微 (AMD) 優於預期的財測帶動科技股反彈,推升整體市場走勢。
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美國聯邦政府歷史最長的停擺已使數萬架次航班受影響,航空公司原先對年底旺季的樂觀預期遭重挫。《路透社》週二 (11 日) 報導指出,儘管參議院已通過恢復撥款法案,預料本週內政府將重新開門,但業界警告,即使重啟,營運混亂仍將延續數週。根據航班追蹤網站 FlightAware 的數據,自 10 月 1 日停擺以來,截至 11 月 5 日僅有約 4,000 架次航班被取消,但最近四天內取消數暴增至超過 8,000 架次。
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歷經 53 天休會後,美國眾議院議員於週二 (11 日) 返回華盛頓,準備就一項可望結束史上最長政府停擺的妥協方案進行表決。然而,這場史上最長停擺令美國機場大亂,航空運能受阻,當天約有 1,200 班航班取消。眾議員們為了趕回華盛頓投票,各種奇招全上線:有人共乘結伴趕路,有人乾脆騎上摩托車,從威斯康辛一路狂飆 16 小時,要風塵僕僕前進國會山莊。
美國史上最長的政府關門事件看來即將告一段落,但其造成的連鎖反應與問題並未終止。隨著政府機構預計恢復運作,華爾街市場即將面臨大量關鍵經濟報告的湧入,這些數據已被延遲超過 1 個月。經濟學家們預警,這次聯邦政府的停擺對關鍵經濟統計數據的影響可能持續數月。
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綜合外媒周一 (10 日) 報導,美國政府關門進入第 41 天,全國航班延誤與取消持續惡化,航空交通管制 (ATC) 人力短缺問題達臨界點。由於聯邦航空管理局 (FAA) 人員被迫無薪工作,航管缺勤率上升,影響已從區域線蔓延至主要機場。美國總統川普周一警告,若航管人員繼續缺勤,將遭「扣薪」處分,並承諾給持續執勤者發放獎金,以穩定人力。
根據《彭博》周一 (10 日) 報導,美國航班延誤與取消潮進入新一周,芝加哥暴雪再度加劇混亂。美國主要航空樞紐之一芝加哥預計將降下數吋積雪,加上政府持續施行的航班限令,恐讓周一全美航班大亂。根據航班追蹤網站 FlightAware 數據,截至紐約時間周一上午五點,美國境內及進出航班共有 1,440 班取消、743 班延誤。
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美國參議院於美國時間週日(9 日)晚間通過了一項協議的第一階段,使自 10 月 1 日開始的聯邦政府停擺有望逐步結束。這項措施以至少 60 票贊成獲得通過,其中有八位民主黨參議員打破黨內立場支持協議。根據《CNBC》報導,投票在參議院開放超過兩小時,以等待最後一票「贊成票」。
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美國聯邦政府自 10 月 1 日開始的停擺,有望在參議院於美國時間週日(9 日)晚間通過一項協議後結束。根據《CNBC》報導,知情人士透露,已有足夠多的民主黨參議員同意支持這項協議,使其有望達到最低 60 票的通過門檻。該協議將使美國政府運作獲得資金至明年 1 月底。
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隨著美國歷史上最長的政府停擺已持續 38 天,對經濟和民生造成廣泛影響,川普政府的一位高階經濟學家週五(7 日)對創紀錄的政府停擺可能造成的損害發出新的警告。此時,參議院仍在努力達成結束停擺的協議,而各地機場也開始減少航班。根據《MarketWatch》報導,美國總統川普的國家經濟委員會主任哈塞特(Kevin Hassett)指出:「因為停擺時間太長,那些暫時可以解決的問題開始遇到阻礙,我們已經在航空管制和許可審批上看到這種情況。
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美國公債殖利率周一 (3 日) 走低,投資人持續關注聯邦政府關門情勢。隨著政府停擺進入第四周、逼近史上最長紀錄,市場在缺乏經濟數據指引下情緒轉為疲乏與謹慎,對政治僵局延長所帶來的不確定性與不耐煩情緒亦升溫。指標 10 年期公債殖利率下跌逾 1 個基點至 4.089%,2 年期公債殖利率回落 2 個基點至 3.586%;30 年期公債殖利率變動不大,報 4.669%。
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美國政府關門已進入第四週,航空業的壓力與日俱增。達美航空 (DAL-US)、聯合航空(UAL-US) 與美國航空 (AAL-US) 週四 (30 日) 聯合呼籲國會「立即通過一項不附加任何條件的持續撥款決議」,結束政府關門並立即支付空中交通管制員薪資。
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據《Investing.com》報導,隨著市場對美國聯邦政府關門持續導致航空運輸受阻的憂慮升高,航空公司股票周四 (30 日) 全面下跌。聯合航空 (United Airlines)(UAL-US) 下跌 2.6%、達美航空 (Delta Air Lines)(DAL-US) 下跌 2.79%、美國航空 (American Airlines)(AAL-US) 下跌 1.5%,而西南航空 (Southwest Airlines)(LUV-US) 也下跌 1.9%。
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美國聯準會預計將於週三(30 日)將基準利率下調 0.25 個百分點。目前,聯準會在有限的經濟數據下引導美國經濟,但就業市場的強弱仍是官員最關注的問題。根據《路透》報導,經濟學家幾乎一致預期,聯準會在結束為期兩天的會議後,將把利率降至 3.75% 至 4.00% 範圍。
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據《路透》報導,白宮周五 (24 日) 表示,因美國政府持續關門,預料下個月將不會公布通膨數據,這可能導致延續逾百年的官方統計首次出現中斷。由於國會共和黨與民主黨之間的僵局,美國聯邦政府已關門 24 天,大多數有關美國經濟的官方數據發布因此停擺。
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據《路透》報導,美國總統川普周四 (23 日) 表示,一名富有的私人捐款者已向美國政府提供 1.3 億美元,以填補政府關門期間軍人薪資可能出現的缺口。川普在白宮活動上稱讚這位捐款者是愛國人士,「也是我的朋友」,但拒絕透露其姓名。川普表示,「他前幾天打電話來說,『我願意貢獻因民主黨造成的政府關門而產生的任何缺口...... 因為我愛軍隊,也熱愛這個國家。