談判
國際政經
《紐約時報》週六(23 日)披露,美伊兩國正在磋商的協議草案,核心內容之一為伊朗須放棄其高濃縮鈾庫存,然而此一說法與伊朗官方近期立場明顯相互牴觸,德黑蘭方面多次表示,當前談判階段尚不涉及核問題的深入討論。《紐約時報》引述兩名美國官員說法指出,伊朗已原則同意在美國總統川普所提協議框架下,交出現有濃縮鈾庫存。
美國新聞網站 《Axios》 週六(23 日)引述一名美國官員報導,美國與伊朗已接近簽署一項協議,內容包括將停火延長 60 天。在此期間,荷姆茲海峽將重新開放,伊朗可自由出售石油,雙方也將就限制伊朗核計畫展開談判。根據《路透》報導,根據協議草案,在 60 天期間內,荷姆茲海峽將免收通行費全面開放,伊朗也將同意清除其先前在海峽佈設的水雷,確保船隻能夠自由通行。
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據美國媒體 23 日(周六)報導,作為美國與伊朗即將達成的協議中的一個關鍵內容,伊朗已同意放棄高濃縮鈾庫存。兩名美國官員向《紐約時報》透露,這項協議未解決伊朗究竟準備如何放棄濃縮鈾庫存的問題,而是將具體細節留到下一階段伊朗核計畫談判解決。美國長期以來一直希望伊朗放棄高濃縮鈾庫存,即便現在伊朗還只是一個「原則性承諾」,這一點對協議也非常關鍵。
美國總統川普表示,美伊核談判正穩步推進,但同時警告若未能達成理想協議,將對伊朗採取軍事行動。根據《路透》報導,美國總統川普週六(23 日)接受 CBS 新聞採訪時表示,美伊雙方談判代表在達成終戰協議方面「愈來愈接近」,並稱最終協議將阻止伊朗取得核武,並確保其濃縮鈾獲得「妥善處理」。
伊朗首席談判代表、國會議長卡利巴夫週六(23 日)在德黑蘭會見巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾,明確表示美國並非談判中的誠信一方,伊朗絕不會在國家核心權益上妥協。根據《路透》報導,伊朗國家媒體指出,穆尼爾此行亦會見了伊朗總統佩澤希齊揚,外長阿拉格齊亦在場陪同,穆尼爾並與阿拉格齊舉行了兩輪會談,隨後啟程離境。
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伊朗核問題談判陷入嚴重僵局,軍事衝突風險與日俱增。在巴基斯坦與卡達緊急斡旋的同時,美國川普政府也在同步研擬對伊軍事打擊方案,中東局勢已進入高度敏感的關鍵時刻。伊朗外交部發言人巴加埃於週五(22 日)明確表示,美伊之間存在「嚴重且廣泛」的分歧,目前無法斷言雙方協議已接近達成,且當前談判重點僅在於推動停火,核議題暫不在討論範圍之內。
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國際能源總署 (IEA) 署長比羅爾 (Fatih Birol) 警告,隨著全球原油庫存持續下降,加上夏季旅遊旺季即將帶動需求升溫,全球油市可能在 7 月或 8 月進入「紅色警戒區」。比羅爾周四 (21 日) 在英國皇家國際事務研究所 (Chatham House) 舉行的荷姆茲海峽危機與全球能源安全論壇上表示,目前解決伊朗戰爭能源衝擊最重要的方法,就是讓荷姆茲海峽全面且無條件恢復通航。
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根據《彭博》報導,美國與伊朗的和平談判近日出現部分進展,但在濃縮鈾處置與荷姆茲海峽控制權等關鍵議題上,雙方分歧仍深,市場對全面協議能否達成依舊保持高度戒備。油價周四 (21 日) 也隨談判消息劇烈震盪,反映投資人對中東局勢仍充滿不安。伊朗半官方媒體《伊朗學生通訊社》(ISNA) 報導,德黑蘭正回應美方提出的新方案,並稱雙方分歧「已在某種程度上縮小」。
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在美國總統川普再度發出威脅後,伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)於週三(20 日)警告,若美國或以色列重啟對伊朗的軍事攻擊,戰爭將不再侷限於中東地區。根據《彭博》報導,伊朗半官方媒體塔斯尼姆通訊社引述革命衛隊聲明表示,若伊朗再遭侵略,「此前承諾的地區戰爭這次將延伸至區域以外」,並誓言將在「出乎意料之處給予毀滅性打擊」。
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美國總統川普週一(18 日)表示,美國「很有可能」與伊朗達成協議,阻止德黑蘭獲得核武。此前數小時,川普剛宣布已推遲一項原定的軍事攻擊計畫,以便讓談判繼續進行。根據《路透》報導,川普透露,美國在中東地區的主要盟友領袖已請求他推遲原訂週二(19 日)對伊朗發動的軍事行動,以便美伊外交談判能夠繼續推進。
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美國總統川普周一 (18 日) 在 Truth Social 上突發聲明宣布,應卡達、沙烏地阿拉伯及阿拉伯聯合大公國領導人請求,取消原定於周二 (19 日) 對伊朗的軍事打擊行動,此舉為急劇升溫的中東局勢按下暫停鍵,但雙方對峙態勢依然嚴峻。川普透露,決策轉向源於各方正進行「嚴肅談判」,目標鎖定「伊朗不得擁核」的核心條款。
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伊朗議會國家安全與外交政策委員會主席阿齊茲週六(16 日)透過社群媒體發文宣布,伊朗已建立一套完整的專業機制,用以管理荷姆茲海峽指定航道上的船舶通行,並表示相關細節即將對外公布。阿齊茲表示,此一機制係在伊朗國家主權框架內、並基於保障國際貿易安全的需要所制定。
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伊朗外長阿拉格齊(Abbas Araqchi)週五(15 日)表示,德黑蘭對美國「毫無信任」,只有在華盛頓展現真誠談判意願的前提下,伊朗才有意與其展開對話。目前,結束戰爭的相關談判仍陷入停滯。根據《路透》報導,阿拉格齊在新德里出席金磚國家外長會議期間向記者表示,除與德黑蘭「處於交戰狀態」的船隻外,其他船隻只要事先與伊朗海軍協調,均可通過荷姆茲海峽。
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美伊停火談判成功的希望愈來愈渺茫。美國總統川普週二(12 日)表示,自 4 月 7 日起生效的停火協議目前已「岌岌可危」,原因是伊朗拒絕美方提出的結束衝突方案,並送回一份「垃圾」。根據《路透》報導,川普向媒體透露:「在我讀了他們送來的那份垃圾之後,我認為停火現在處於最脆弱的狀態。
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自 2 月 28 日美以兩國攻擊伊朗以來,荷姆茲海峽關閉已持續 10 週。儘管全球經濟學家警告長期關閉的風險,但高盛首席經濟學家 Jan Hatzius 出具最新研究報告指出,衝突迄今對全球經濟成長損害仍相對有限,主要有以下三大原因:首先,油價漲幅不如預期劇烈,部分因戰前庫存異常高,部分因市場相信極端消費價格上漲最終會促使美國政策轉向。
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在戰爭與經濟不確定性交織的背景下,降息時機預測持續變動。摩根士丹利 (MS-US) 投資管理公司投資組合經理、應用股票顧問部門主管 Andrew Slimmon 日前表示,若伊朗戰事能順利畫下句點,聯準會(Fed)最快可能在今年底前啟動降息。
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伊朗與美國談判陷入僵局,美國總統川普怒斥德黑蘭提案「完全無法接受」,伊朗方面則強硬表態「絕不低頭」,雙方對峙持續延燒,荷姆茲海峽封鎖局面未見緩解,全球能源市場持續動盪。根據《CNBC》報導,川普週日(10 日)在 Truth Social 發文,對伊朗談判代表提出的回應措辭強烈,直言「我剛讀完伊朗所謂『代表』的回應,我不喜歡——完全無法接受!」伊朗官方媒體則將德黑蘭的立場定調為拒絕美方提案,稱美國的條件形同要求伊朗「投降」。
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以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)週日(10 日)表示,以色列與伊朗之間的戰爭「尚未結束」,美以兩國仍致力於終結伊朗的核野心。根據《CNBC》報導,納坦雅胡在接受《CBS》新聞節目《60 分鐘》預錄專訪時指出:「伊朗境內仍存有核原料與濃縮鈾,必須予以移除;濃縮設施必須拆除;伊朗扶植的代理武裝勢力依然存在;他們仍企圖研製彈道飛彈,還有許多工作有待完成。
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就在美伊核談判進入關鍵階段之際,伊朗國內一個人數雖少、卻頗具影響力的極端強硬派系,正積極加緊破壞潛在協議的行動,也讓美國總統川普關於伊朗內部分裂的說法獲得了新的佐證。根據《CNN》報導,這個派系被稱為「堅守陣線」(Jebhe-ye Paydari),其成員常被觀察人士形容為「超級革命派」,自視為 1979 年伊斯蘭革命精神的守護者。
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克里姆林宮週六(9 日)表示,美國急於達成終結烏克蘭戰爭的和平協議,但由於問題錯綜複雜,且談判幾乎陷入停擺,任何形式的協議都仍遙遙無期。根據《路透》報導,克里姆林宮發言人佩斯科夫接受俄羅斯國家電視台專訪時表示:「美方感到急迫是可以理解的。然而,烏克蘭問題的解決極其複雜,要達成和平協議仍有很長的路要走,其中涉及許多複雜細節。