各國政治信任的缺失讓馬航搜尋工作雪上加霜
鉅亨網新聞中心 2014-03-28 10:38
編者按:記者黃安偉認為,參與尋找馬航失蹤客機的各國表現出了空前的合作,但因為缺乏政治信任,大家都不愿暴露各自在軍事雷達和情報方面的優勢和弱點,也有意隱瞞了一些敏感資訊,使得搜尋工作難上加難。這次事件也集中的反映了目前各國由於缺乏政治信任而帶來的不必要麻煩。和訊網特摘編如下,以供理論界學術研究與參考。
北京——從一個方面來說,對馬來西亞航空(malaysia airlines flight)370航班的瘋狂搜尋以近乎奇跡的方式展示了國際合作:共有26國參與,其中許多還互為對手,它們或是開放了自己的領海和領空,或是為這次舉世矚目的搜尋工作貢獻了敏感技術和監控數據。
搜尋工作在南印度洋的偏遠海域展開;本周,這種非同尋常的合作在縮小搜尋范圍方面起了很大的作用。但是,搜尋工作也突顯了中國、馬來西亞、美國、印度和泰國等大國之間有限的信任度。這些國家都在搜尋工作中摻入了自己的戰略利益,這些利益往往相互衝突。
搜尋所使用的工具——先進的雷達和衛星陣列,以及大量的情報分析師、偵察機和艦船——也可以用於間諜工作。軍事分析師說,因為聚在了一起,各個參與國不可避免地想要掩飾各自的科技能力和弱點,這樣的想法有時會阻礙搜尋工作。
“對於這種規模的事件,東南亞及周邊地區並不存在能讓各國共用資訊及各種能力的防御論壇,”防御工業咨詢公司ihs jane’s駐曼谷的亞太分析師喬恩•格雷瓦特(jon grevatt)說。“這些國家以前曾做出嘗試,希望在比目前更大的程度上分享軍事技術。雖然他們進行過嘗試,但事情並沒有真的發生。這進一步證明了各國之間持續存在的相互猜疑或缺乏信任。”例如,印度官員不愿意討論他們從孟加拉灣獲得的雷達數據,盡管孟加拉灣處在飛機很有可能飛過的一條路線上。事實證明,這是因為他們手里根本沒有太多數據——該區域是印度雷達覆蓋的一個弱點。印度一名高級軍官在采訪中說,印度沒有在那里部署“嚴密的監控”能力,因為那里不是敏感區域,不同於印度與巴基斯坦接壤的北部邊界。最尖銳的一些矛盾出現在中國和馬來西亞之間。中國官員對馬來西亞不愿意分享搜尋資訊的行為提出了批評。在飛機的239名乘客當中,大多數都是中國人。
同時,雖然中國可能幫調查者確定了飛機是否曾向北飛往中亞,但中國也不愿意與其他國家分享其原始軍事雷達數據。相反,與其他幾個國家一樣,中國只是通知馬來西亞官員,中方雷達並未發現飛機。
“他們不愿意分享雷達數據,”這里的一名西方官員說。“他們告訴我們和其他所有人,‘我們沒看到飛機,就這樣。’他們不愿意分享數據。”因為事情涉及敏感的外交事宜,這名官員要求匿名。
分析人士稱,合理的解釋之一是,中國不僅想隱藏自己的科技能力,還想隱藏其技術缺陷,盡管中國越來越敢於宣稱自己是一個軍事強國。一些中國官員稱,搜尋過程中的確存在矛盾,但這是他人的責任。中國空軍大校、多部民族主義軍事書籍的作者戴旭說,“中國在搜尋和救援工作中做出了很大貢獻,展示了最大的誠意。但不幸的是,並非每個國家都付出了同樣多的努力,原因是缺乏政治信任。”
衛星圖像是保密最為嚴格且最具爭議的資訊之一。
一名前美國高級軍官表示,中國政府較早前發布的疑似客機殘骸——后來被確定為馬來西亞東部的其他漂浮物——圖片被“降低了質量”,目的是隱藏相關衛星的實際效能。
在亞洲經商的一名前美國軍方飛行員對這一觀點表示認同。“我相信,中國較早前公布的那些衛星圖片經過了故意的模糊化處理,以免暴露真實的解析度,”他說。[NT:PAGE=$]
周二的一次新聞發布會上,在中國記者問及調查工作的延誤時,馬來西亞國防部長希沙姆丁•侯賽因(hishammuddin hussein)對那些圖片提出了批評。
“能不能也讓我提醒你一下,我們收到了中國的衛星數據,數據顯示南海有物體,還讓我們把搜救工作轉到了已經搜尋過的地區呢?”希沙姆丁說。
前述美國前高級軍官表示,可以肯定的是,中國不愿把解析度最高的衛星圖像提供給任何一方,更別說美國或馬來西亞,哪怕是在像這次這樣的世界性調查當中。但他指出,偵察衛星規模領先全球的美國同樣不會這么做。
五角大樓發言人、海軍少將約翰•柯比(rear adm. john kirby)在一次新聞發布會上說,盡管他對討論美國衛星效能這一點很謹慎,但“我們一直在盡可能地和馬來西亞政府分享衛星圖像,協助他們進行搜尋”。至於軍用雷達數據,不愿分享的不僅是中國和印度。至今縈繞搜尋工作的最大疑問之一是,馬來西亞為何在飛機失蹤一周后才宣布自己的軍用雷達之前已發現飛機往西飛,離開了國際搜尋工作最初聚焦的那片南海海域。
前述前美國軍方飛行員說,馬來西亞官員普遍想掩蓋他們設在西海岸城市北海的雷達的效能。但一些分析人士稱,馬來西亞領導人可能擔心,宣布軍方雷達的發現會暴露軍方的無能,因為人們會覺得監控雷達的人員沒有盡職。馬來西亞官員稱,雷達上的不明身份飛機並未構成威脅,所以沒有引起軍方的警覺。又比如,泰國等了10天——最關鍵的搜尋時段——才告訴馬來西亞,自己的軍用雷達在3月8日早上發現,客機消失時正在往西飛向馬六甲海峽。泰國空軍(thai air force)發言人稱,官員們“當時沒注意到這一點”。
有時,搜尋工作也體現出了領土擔憂。
印度最大的新聞機構印度報業托拉斯通訊社(press trust of india)報導稱,印度軍方官員回絕了中國的請求,沒有讓四艘中國軍艦進入孟加拉灣的印度海域協助搜尋。該報導稱,相關官員反對此事的理由是,印度在該地區的軍力部署“主要是為了提防中國,如果允許中國軍艦進入,這些部署就會暴露”。印度方面告訴中國,印度海軍和空軍已經展開了搜尋,不需要外部援助。
印度海軍發言人d•k•夏爾馬上校(capt. d.k. sharma)在接受采訪時表示,他對類似請求完全不知情。但他表示:“這是我們的后院——我們為什么要讓其他人來做我們的工作?我們有能力,並且正在盡力而為。”
(來源:紐約時報中文網。eric schmitt自華盛頓、nicola clark自巴黎、gardiner harris和suhasini rai自新德里、michael forsythe和儲百亮(chris buckley) 自吉隆坡對本文有報導貢獻。bree feng自北京對本文有研究貢獻。翻譯:陳柳、陳亦亭。)
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