美國及盟國將俄羅斯逐出八國集團只有象征意義
鉅亨網新聞中心
編者按:奧巴馬政府的一些批評人士稱,中止俄羅斯g8集團成員國身份的舉動表明,美國及其盟友缺乏決心,不敢采取更嚴厲的舉措來迫使俄羅斯放棄吞並烏克蘭的舉動。奧巴馬政府的一些官員也承認,中止俄羅斯成員國身份的舉措基本上只有象征意義。
荷蘭海牙——周一,美國及其最親密的盟友將俄羅斯踢出了由8個工業化民主國家組成的集團,以此懲罰俄羅斯總統弗拉基米爾•v•普京(vladimir v. putin)對克里米亞的閃電式吞並,同時威脅稱,如果普京加緊侵略烏克蘭,它們會采取更嚴厲的制裁。該集團是最為高階的工業化民主國家俱樂部。
自烏克蘭危機上月爆發以來,奧巴馬和加拿大、日本及歐洲四大經濟強國的領導人首次舉行會晤,在一次核安全峰會期間舉行了兩個小時的閉門會議,希望打造一條對抗俄羅斯的統一戰線。
不過,至少從目前來看,他們並未決定對俄羅斯的能源、銀行與金融、工程和軍工業實施制裁。奧巴馬政府的一名高官稱,這些是俄羅斯經濟的關鍵部門。這些國家在名為《海牙宣言》(hague declaration)的聯合聲明中表示,只有在普京進一步發起侵略活動——比如將自己的軍隊開進烏克蘭內陸——的情況下,它們才會實施這種遠比目前嚴厲的懲罰。
“最沉重的打擊是行業性制裁,可能引發這種制裁的最明顯導火索則位於烏克蘭東部和南部,”奧巴馬政府的這名高級官員說。
奧巴馬政府的一些批評人士稱,中止俄羅斯g8集團成員國身份的舉動表明,美國及其盟友缺乏決心,不敢采取更嚴厲的舉措來迫使俄羅斯放棄吞並烏克蘭的舉動。奧巴馬政府的一些官員也承認,中止俄羅斯成員國身份的舉措基本上只有象征意義。
不過,此舉表明西方的決心比克里米亞危機早期有所加強,危機早期,德國和其他一些盟友曾表示,考慮將俄羅斯踢出該工業化民主國家俱樂部為時尚早。該集團於1998年接納俄羅斯的舉動本是為了象征東西方的合作,如今將其踢出集團,必將重新引發有關冷戰式對抗的聲音。
在本地舉行會晤的前述七個國家宣布,將抵制原定在索契——不久前,普京在位於黑海邊的該地舉辦了冬奧會——舉行的八國集團峰會,同時表示,他們將於6月在北約(nato)和歐盟總部所在地布魯塞爾另行舉行會議。
“我們將暫停參與八國集團的活動,除非俄羅斯改弦更張,”前述七個國家宣布。他們的言論是一種含蓄的呼吁,希望普京圈子之外的俄羅斯領導人敦促普京改變方向。
1991年蘇聯解體后,俄羅斯迫切地希望加入由全世界最強經濟體組成的這個緊密的小圈子,並最終在1998年如愿以償。盡管普京本月對取消索契峰會的威脅不屑一顧——周一,普京的外長謝爾蓋•v•拉夫羅夫(sergey v. lavrov)也在這里表現出了類似的不屑態度——這對謀求聲望的俄羅斯政府依然是個打擊。
普京非常看重該集團的成員國身份,以至於在輪到俄羅斯首次舉辦該集團的年會時,他投入了全部的力氣。他重建了家鄉聖彼得堡城外一處沙皇時期的衰敗宮殿,部分就是因為考慮到了即將舉行的峰會。他還新修了一系列宅邸,供每位領導人居住。此外,俄羅斯雇用了西方的一家公關機構,以便宣傳自己的東道主地位。
剛剛離任的美國駐俄羅斯大使邁克爾•a•麥克福爾(michael a. mcfaul)說,“顯然,此舉基本上只具有象征意義,不過,象征確實至關重要。俄羅斯想成為八國集團的一分子。對他們來說,這象征著他們加入了一個大人物俱樂部,一個大國俱樂部——也許我應該補充一句,這還是一個民主國家的俱樂部。”
[NT:PAGE=$]西方各國團結一致,準備在此刻和將來對俄羅斯實施懲罰,如果后者不改變路線的話。對於這種表現,奧巴馬政府表示滿意。前述奧巴馬政府高官表示,在談論俄羅斯的問題和迅速援助烏克蘭的必要性時,與會各方“真的不存在太多歧見”。
此次懲罰可能會讓德國付出經濟代價,德國總理安格拉•默克爾(angela merkel)卻一直是最直率地反對普京的行動的西方領導人之一。在此次危機中,她和德國外長與普京及其他俄羅斯官員的接觸最多。
去年,德國商家對俄羅斯出口了將近400億歐元的商品,德國從俄羅斯進口的商品總值也與此相差無幾,進口商品幾乎全都是石油和天然氣,它們滿足了德國約三分之一的能源需求。
不過,最近兩周,默克爾加大了德國的回應力度,因為她認定普京吞並克里米亞的行動違反了相關承諾,認定他選擇了過時的民族主義道路,選擇了武力,沒有選擇最近數十年里一直支配東西方關係的合作性談話,以及尊重現有國界的立場。
德國是歐洲最大的經濟體,也是對俄關係的長期領導者,人們由此認為,如果更嚴厲的制裁勢在必行,德國的支援可謂至關重要。奧巴馬政府官員說,任何類似的制裁都會對“全球經濟和單個國家造成影響”。
這名官員說,“俄羅斯人付出的代價要大得多,他們將承擔大得多的損失。”
俄羅斯辯稱,實際上,克里米亞自18世紀以來一直是俄羅斯領土,1954年才被蘇聯領導人尼基塔•s•赫魯曉夫(nikita s. khrushchev)劃入了烏克蘭版圖,而這不過是他在蘇聯內部作出的一種友好姿態而已。俄羅斯方面表示,他們之所以采取軍事干預行動,目的是保護烏克蘭的俄語群體免受烏克蘭民族主義者的傷害,后者幫助推翻了更親俄的前烏克蘭政府。
不過,西方領導人指責俄方的軍事入侵違反了國際法,而且違反了俄烏之間以及俄國和外界之間的特定協議。俄羅斯稱克里米亞和烏克蘭其他地區的俄羅斯族人口面臨人身安全威脅,他們也對這種說法予以了駁斥。
西方領導人是在核安全峰會的間隙舉行會晤的,此次峰會在烏克蘭危機之前就已列入日程。默克爾在對德國記者發言時指出,這兩個問題是密切相關的。她回憶說,1994年,烏克蘭與美國、英國及俄羅斯簽訂了旨在確保烏克蘭領土完整的布達佩斯備忘錄,由此宣布了要放棄蘇聯時代的核武器。
她指出,俄羅斯“明目張膽地違背了該協議。”(來源:紐約時報中文網。alan cowell自柏林對本文報導有貢獻。翻譯:陳亦亭、張薇)
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