公投門檻爭議　江揆拒絕喊價

記者王鼎鈞／台北報導

行政院長江宜樺今（28）日表示，核四、廢死等涉及高度爭議的問題，行政院認為不應該分別去訂定「公投特別條例」；因為不同議題關心的人群去「喊價」修正門檻，這樣公投法不就形同「虛文」，「公投制度勢必混亂，不應該切割式處理」。

國民黨昨天由馬英九總統親自舉行縣市首長會議，與行政院長江宜樺及15名黨籍縣市首長達成「核四一號機不施工只安檢，安檢後封存，核四二號機全部停工」、「行政院承諾盡速召開全國能源會議，以確保未來供電無虞」等兩點共識。

江宜樺今天上午10點，在副院長毛治國、經濟部張部長家祝、台電董事長黃重球及發言人孫立群陪同下，親自在行政院召開記者會，說明政府核四停工的立場及因應作為。

江宜樺否認執政黨的共識意味著停建、或立即廢除核四、是否涉及重大政策變更。他說，「不是停建核四，也不是廢除核四」，「是希望替下一代表留一個選擇的空間」。

江宜樺表示，核四只有兩部分工程繼續做，「已發包延續性工程和安檢需補強部分」，其他暫停施工。

江宜樺指出，最近有許多謠傳、懶人包不符合事實，稱台電即將在6月完成安檢，就會強行放置燃料棒，「沒有這回事」。

至於為何不也停下安檢的工作，逕行公投，江宜樺說，「安檢是專業的問題，公投是價值和立場的選擇，包括生活方式和能源形態的選擇」；因此，先前有公投案提出後，許多立委說，「在安檢前就公投，不是盲目的選擇嗎」？

江宜樺表示，安檢後，民眾如不相信其結果，會投公投反對票，但也有人會相信官方的保證，藉以投贊成票。

針對民進黨所提「核四公投特別條例」，公投門檻是否降低？江宜樺認為，「中央和地方公投門檻規定是否要有所不同，可以有所討論」，但只要涉及中央的，都是具有重大爭議的，不管是核四、廢除死刑、開放全國設置博弈專區、性交易除罪化設專區等。

江宜樺說，這些涉及高度爭議的問題，行政院認為不應該分別去訂定「公投特別條例」；因為不同議題關心的人群去「喊價」修正門檻，這樣公投法不就形同「虛文」，「公投制度勢必混亂，不應該切割式處理」。

江宜樺表示，現有公投法「雙二一門檻」，這是大小工商團體、人民團體、學校系所開會的要求，都是如此；如果要降低，連帶也會影響到許多「約定俗成」的規定。

他批扁政府指出，外界以過去公投的經驗證明門檻無法超越，他和總統都指出，國人是如何看待過去幾次公投，過去的題目根本不是要解決爭議，而是要創造選舉議題，例如是否要繼續購買飛彈，本來就會繼續購買，但卻用這樣的題目綁大選、衝投票率，所以才會有抵制。

江宜樺說，以目前的社會氛圍，只要公投併選舉，就會被認為是「政治操作」，這不是公投法本身的錯，而是議題操作者的錯。

江宜樺表示，現行雙二一門檻的規定，瑞士、法國比我國寬鬆，但很多國家跟我國一樣，甚至比我們嚴，大家可以討論，但政院認為，「現行規定沒有那麼不合理」。

江宜樺還以民進黨主席蘇貞昌所言，反核的一方已超過75% ，江並指出，有民調顯示，願意站出來投票的超過7成，「那我們根本不需要擔心」，「一定可以衝破一半門檻」；所以公投門檻「根本不是問題的關鍵」，將來立委討論時，行政部門會再說明這樣的看法。