陸推進農村金融，擬培育農村資本市場

精實新聞 2014-04-23 記者 戴詩珊 報導

繼上周大陸國務院常務會議確定金融服務「三農」發展的措施後，《國務院辦公廳關於金融服務「三農」發展的若干意見》於昨(22)日正式出台，詳細部署了多部委參與金融支援「三農」的一攬子方案。該意見將從九大方面提升農村金融服務的能力和水平的舉措。

大陸國務院總理李克強指出，「三農」工作是政府工作的重中之重。加強金融對「三農」的支援，對於強化糧食安全保障、建設現代農業、增加農民收入、縮小城鄉差距，具有重要意義。要從「三農」發展的要求出發，深化農村金融改革，培育農村金融市場，加大涉農信貸投放和政策支援力道，落實好差別化存款準備金制度，完善金融監管和風險防控機制。

該意見從深化農村金融體制機制改革、大力發展農村普惠金融、引導加大涉農資金投放、創新農村金融產品和服務方式、加大對重點領域的金融支援、拓展農業保險的廣度和深度、穩步培育發展農村資本市場、完善農村金融基礎設施、加大對「三農」金融服務的政策支援等九大方面提升農村金融服務的能力和水平的舉措。

分析人士認為，這些措施將有望拓寬大陸涉農企業的融資管道，降低涉農企業的融資成本，進而緩解其資金壓力，為「三農」發展帶來資金活水。

值得指出的是，該意見中專設「穩步培育發展農村資本市場」一項，指出要大力發展農村直接融資。支援符合條件的涉農企業在多層次資本市場上進行融資，鼓勵發行企業債、公司債和中小企業私募債。逐步擴大涉農企業發行中小企業集合票據、短期融資券等非金融企業債務融資工具的規模。支援符合條件的農村金融機構發行優先股和二級資本工具。同時，發揮農產品期貨市場的價格發現和風險規避功能。積極推動農產品期貨新品種開發，拓展農產品期貨業務。