阿里民營銀行借小存小貸入圍 俞勝法已入職

備受關注的民營銀行終於有了實質性的進展。昨天，中國銀行業監督管理委員會主席尚福林在接受“兩會”記者採訪時透露，經反復論證和篩選並報國務 院同意，目前已確定5個民營銀行試點方案，將分別在天津、上海、浙江和廣東開展試點。在已披露的十家企業名單中，具有浙商背景的企業占了六席，分別為阿里 巴巴、萬向、均瑤、復星、正泰及華峰。

昨天，阿里集團關聯的小微金融服務集團(籌)(簡稱“小微金服”)向本報證實，銀監會首批確定的5個民營銀行試點方案中，小微金服和萬向共占一席，將共同發起申請民營銀行牌照，這一銀行傾向“小存小貸”將重點關注網絡上的小微企業和創業者。

每個試點至少要有兩名發起人

昨天，尚福林公開表示，目前已確定五個民營銀行試點方案，阿里巴巴、騰訊等民營資本都將參與試點。“民營銀行試點採取共同發起人制度，每個銀行 試點至少要有2名發起人，遵守單一股東股比規定。”業內普遍認為，銀監會這樣做的目的，是為了防止使銀行牌照這種稀缺資源被某一個人把控。

此次參與試點工作的民營企業有阿里巴巴、萬向、騰訊、百業源、均瑤、復星、商匯、華北、正泰和華峰等民營資本。根據此前的方案，民營銀行試點基 本要點為：給予民營銀行有限業務牌照；根據實際情況對其業務範圍、開展業務區域、合格存款人等予以一定限制；發起民營銀行注冊資本金在5億至10億元；民 營銀行股東應為民營資本而不是國資。

值得注意的是，這五家民營銀行的試點不是同時掛牌，是相關部門按照成熟一家審批一家的原則來推進，也就是，掛牌營業的時間主要還取決於這些試點銀行自身。

公開資料顯示，民營銀行準入的問題在國內已反復論證了10年。去年6月19日國務院常務會議上，國務院總理李克強首度提出探索設立民間資本發起的自擔風險的民營銀行后，相關進展開始提速。此次銀監會正式公佈試點方案，意味設立民營銀行一事正式進入實際操作階段。

知名財經評論員葉檀表示，成立民營銀行相當於“把套在脖子上的鎖解開了”，對我國金融市場的激活與開放意義重大。“有民營銀行就等於民間資本有了自己的清算系統，可以直接吸儲，有正大光明進行貸款等各項業務，不必再受制於商業銀行或者基金公司。”

五個試點方案涉及四種模式

尚福林強調，這次民營銀行試點的選擇，不是計劃模式下的指標分配，也不是行政管理下的區域劃分，完全是對試點方案的優中選優。

目前已確定的5個民營銀行試點方案，分別為參與設計試點方案的阿里巴巴與萬向(浙江)；騰訊與百業源(深圳)；均瑤與復星(上海)；商匯與華北(天津)；正泰與華峰(溫州)。

盡管銀監會對於發起人的地域並無統一的要求，但事實上從首批試點的名單看，共同發起人股東出於共同價值觀的考量，還是選擇了與自己有相同地域文化的本地企業合作。

據了解，此次根據“優中選優”原則入選首批試點名單的5家民營銀行，所提交的方案主要涉及四種模式，包括阿里集團的“小存小貸”模式、騰訊的“大存小貸”模式、天津地區試點銀行提出的“公存公貸”模式，以及服務當地小微企業和金融消費者的“特定區域”模式。

但知情人士透露，銀監會接下來會對這十位發起人股東進行資質審查，重點會對發起人的實際控制人資格進行審查，要求其實際控制人必須具有中國國 籍，在海外無綠卡，且在國內擁有可觀資。在對資質審查結束后，銀監會將准予其籌辦民營銀行，並按照相關規定，成熟一家推出一家。也就是，這四種模式目 前都是意向性申請，仍有待最后批准。

阿里萬向合作傾向“小存小貸”

昨天下午，阿里小微金服相關人士在接受本報記者採訪時證實：“我們確實和中國萬向控股有限公司作為發起人，一起申請民營銀行牌照，目前正在申請資料准備階段，暫無其他更多細節可以披露。”

不過，據接近阿里小微金服的人士透露，這次和阿里小微金服申請民營銀行牌照的是萬向集團旗下的萬向中國控股有限公司。兩家的民營銀行方案特點突 出，明確提出了“小存小貸”的模式，強調其所要建立的民營銀行將主要服務於社區居民，而且其在設計方案時，也充分考慮了互聯網的特點。“這也是阿里和萬向 這次能入選的最主要原因。”

據業內人士介紹，“小存小貸”就是限定其的業務範圍，設定存款上限，只接受多少萬元以下的單戶存款；單戶貸款規模也有限制。阿里小微金服和萬向的民營銀行方案的市場定位非常明確，服務小微企業，持續關注和支持電商平台小微企業、網絡創業者的生存與發展。

俞勝法已入職阿里但工作不明確

昨天，有消息稱，原杭州市金融辦黨組書記俞勝法或將出任阿里小微金服和萬向民營銀行的行長。昨天，有阿里集團內部人士表示，俞勝法目前確實已入職阿里，但目前沒有明確的工作安排。

公開資料顯示，俞勝法曾任杭州銀行股份有限公司黨委委員、董事會副董事長、行長。杭州市政府2月8日發布公告免去俞勝法的杭州市金融辦副主任職務。不過，外界普遍的猜測是，有多年銀行從業的俞勝法出任阿里小微金服和萬向民營銀行的行長一職是“水到渠成的事”。

作為互聯網行業的領軍企業之一，阿里小微金服在電子商務、大數據和雲計算領域有無可比擬的優勢。基於超過3億實名制用戶及其帶來的海量行為數 據的小微金服，相繼推出了阿里小貸、支付寶、余額寶以及支付寶錢包等品，創造出了獨特的服務模式，在中國多網友中擁有很高的人氣。

騰訊在深圳前海牽頭設民營銀行

昨天，騰訊方面在接受本報記者採訪時表示，根據銀監會批准，騰訊將和百業源在深圳前海牽頭成立民營銀行，目前在資質審查階段，但相關的銀行籌備和業務模式等細節暫不披露。騰訊和百業源的民營銀行試點方案主推“大存小貸”模式。

騰訊方面稱，騰訊將完全依照銀監會對民營銀行的相關法律和規定籌建該民營銀行。在傳統銀行業務基礎上，將借助騰訊在互聯網行業的優勢，圍繞互聯網金融進行創新。

實際上，早在去年年底時，就有傳聞稱，深圳兩大行業巨頭萬科和騰訊將聯手在前海建立民營銀行，但此后遭到萬科否認。

此前，騰訊在深圳前海已成立多家公司，主要業務方向是電子商務和互聯網金融，總注冊資金約為16億元。騰訊CEO馬化騰曾在去年年底透露，未來騰訊在前海的投資不會少於100億元。

監管方面實施“一行一策”

據悉，在首批5個試點取得經驗后，銀監會才會考慮繼續接受新的民營銀行申請，或者擴大試點範圍。此外，民營銀行管理辦法也將在試點經驗總結完成之后制定並發布。

對於民營銀行的信用劣勢，尚福林表示擔憂，他認為民營銀行成立后可能會難以吸收到公存款。他表示，要解決信用劣勢的問題，不但要推進民間信用體系的建立，也要建立風險自擔機制和存款保險制度。只有如此才能夠保護存款人的利益，提高公對民營銀行信心。

銀監會負責人則表示，對民營銀行的監管方面，在統一標準下實行差異化的側重考量，實行一行一策，特別是強化對關聯交易的監管，杜道德風險。同時，也要重點關注各個銀行的持續注資能力、風險承擔能力。銀監會會設立一些預警指標，以便有充分時間採取有效措施。

至於退出問題方面，銀監會稱，民營銀行要做好“生前遺囑”，就是風險處置和恢復計劃，股東通過合法形式固定下來一旦有問題要用什麼錢來還。

相關個股昨天漲停

昨天，受首批5家民營銀行試點方案敲定，一些相關個股表現亮眼。比如健康元。昨天，健康元大幅高開，盤中封死漲停，報5.62元，漲幅9.98%。健康元2013年半年報顯示，公司控股股東為深圳市百業源投資有限公司，最終實際控制人為朱保國，持股比例48.03%。