【部委資訊】財政部發言人︰嚴控債務規模，以防地方債風險

財政部辦公廳主任、新聞發言人戴柏華解讀2014年財政預算報告。訪談中，戴柏華表示，中央采取了短期應對措施和長期制度建設結合的辦法，解決這一問題。

戴柏華坦言，地方政府性債務風險現在受到國內外的普遍關注。今年的預算報告用較大的篇幅闡述了加強地方政府性債務管理的措施。他認為，目前我國地方債務風險總體可控的，但也存在一定的風險隱患。

他表示，從長遠看，建立規範合理的中央和地方政府債務管理以及風險預警和化解機制，是治本之道。當前，主要是要把控制和化解地方政府性債務風險作為一項重要任務，把短期應對措施和長期制度建設結合起來。

戴柏華列舉了多方面的措施︰第一，嚴格控制債務規模，管住新增債務。研究賦予地方政府依法適度舉債融資權限，建立以政府債券為主體的地方政府舉債融資機制。堅決制止地方政府違法違規舉債行為，促進地方政府債務規模與當地經濟發展水平、財力承受能力相適應。 第二，納入全口徑預算管理。要加強源頭規劃，按照政府預算統一性與完整性的原則，將地方政府性債務分門別類納入政府預算統一管理。 第三，健全風險預警機制。密切跟蹤和評估地方政府性債務風險狀況，對債務高風險地區進行風險預警，督促其將風險壓縮到可控範圍內。債務風險未達到預警線的地區，也要嚴格控制債務余額增長的規模和速度。 第四，建立政府綜合財務報告制度。

他注意到，有些代表委員提出建議，在四本預算的基礎上，建立第五本預算——債務預算。戴柏華指出，要按照三中全會決定的要求，加快建立權責發生制的政府綜合財務報告制度，全面反映政府的資產負債情況，定期向社會公開政府性債務及其項目建設情況，自覺接受社會監督。按照權責發生制的要求建立政府綜合財務報告制度，全面地反映政府的負債情況，定期向社會公開政府性債務及其項目建設情況，接受社會各界對政府性債務的監督。(J02)

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FINT[PFSTBMX,51,5131,513102]

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