【全國兩會】樓繼偉：單提高個人所得稅起徵點不公平

財華社新聞中心

有指內地不少家庭在出售第二套房時，會先離婚，售房後再結婚，以避開繳交20%的財產轉讓稅。中國財政部部長樓繼偉1回應「徵收個人所得稅」問題時表示，現時北京按20%的轉讓收入來徵收個人所得稅，出現離婚售房的問題，主要是政府並非按家庭來徵收個人所得稅，認為日後將分項徵收改成綜合所得稅時，要考慮這方面。

樓繼偉指，若政策出台而造成人間悲劇，肯定政策是有缺陷。目前個人所得稅起徵點為3,500元人民幣，簡單提高起徵點並不公平，不能反映每個家庭的差異。一個人一個月掙5,000元(人民幣.下同)不多，自己生活還不錯，但是一個人掙5,000元同時還要養一個孩子就很艱難。

他說，實行綜合所得稅的時候就不是這樣了，要把你所有的收入綜合計算，同時考慮你的支出，包括基本支出，也就是說你有沒有贍養、撫養方面的負擔，你有沒有再教育的需求，當然這個需求是實現的需求，你說有需求不行，你得交了培訓的學費。你有沒有住房貸款的按揭，這些可以抵扣。當然，第三套房子可能就不給你抵扣了，你自己基本需求的那一套給你抵扣。這樣就不是一個簡單的起征點的問題了。

樓繼偉強調，大部分實行綜合所得稅的國家基礎起征點是很低的，不是3,500元，一些國家折算到中國的貨幣來說可能是350元，但是這種扣除之後會區別不同的情況。所以簡單地提高起征點不是解決問題的辦法。根本來說，財政部已經在努力了，通過實行綜合和分類相結合的個人所得稅制來解決這些問題。

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