國務院總理李克強5日在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說,加快發展多層次資本市場,推進股票發行注冊制改革,規範發展債券市場。金融界網站評論員注意到,與“三中全會”對於資本市場的論述相比,“提高直接融資比重”沒有在政府工作報告中被提及,這或意味著,今年資本市場重在多層次的體系建設,以及股市內部的發行制度的改革,股市的直接融資壓力,將主要由“新三板”或債券市場來承擔。