不動產登記局組建將掛牌在國土部

每經記者胡健發自北京

不動產統一登記距離實際落地又進了一步。

近日，中央編辦發布《中央編辦關於整合不動產登記職責的通知》（以下簡稱《通知》），公佈了不動產登記職責整合的方案。其中，不動產登記局將掛牌在國土部地籍管理司成為關注焦點。

按照《通知》要求，不動產登記職責整合後，按照人隨事走的原則，適當加強國土資源部相關機構和人員，在國土資源部地籍管理司加掛不動產登記局牌子。

此前國土部副部長徐德明表示，為實施以土地為核心的不動產統一登記制度，國土資源部將按中央部署，協調有關部門逐個落實統一登記機構、統一登記依據、統一登記簿證、統一登記信息平台這四項主要內容。

《通知》稱，不動產登記職責整合後，國土部會同​​住建部、農業部等部委，建立不動產登記工作部際聯席會議制度，通過各有關部門的密切協作和協同配合，共同做好相關工作。

國家行政學院教授汪玉凱認為，有的地方國土和住建是一個部門，有的地方則是分開的，在中央層面成立不動產登記局後，可能房產登記信息仍由住建部門負責具體工作，所以這個聯席會議就是為解決實際操作中的問題而設立。

圍繞國土部和住建部誰來主導更受關注的房屋登記問題，此前大家有過很多猜想，此次《通知》明確，住建部負責制定房屋交易政策、規章制度並監督執行，指導監督房屋產權管理等工作；協同國土部指導房屋登記工作；負責建設個人住房信息系統。

但值得關注的是，住建部將不再承擔城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用等職責。

《通知》稱，要在堅持中央統一監督指導的前提下，支持地方結合本地實際，充分利用現有資源，將不動產登記職責統一到一個部門，實行“一站式”服務，減少辦證環節，以方便企業和群眾。