易綱：促進國際收支平衡為外匯管理改革目標

人民銀行副行長、外管局局長易綱在《求是》雜誌發文指出，促進國際收支平衡是外匯管理改革的戰略目標，過去內地應對發達國家寬鬆貨幣政策所採取的一攬子政策措施，對保障經濟金融安全發揮了積極作用。他又指出，近年來國家採取擴大進口、實施「走出去」戰略、完善人民幣匯率形成機制、逐步擴大人民幣資本項目可兌換等措施，令國際收支不平衡狀況明顯改善。而在2012年，內地經常項目順差佔國內生產總值的比重從2007年的10.1%降至2.3%，處於國際公認的合理水平區間。

在外匯管理改革方面，他認為近年的精簡管理的轉變並沒有令管理部門失去權威，而是令貿易和投資便利化程度顯著提高，而目前外匯管理部門已分6批取消61項行政審批項目，佔全部門審批事項的73%。而管理部門也圍繞政府和市場關係，注重發揮市場機制的決定性調節作用，在改革中主動調整不符合市場運行規律的外匯管理措施，盡量避免增加市場主體的經營和管理成本。

他指出，要將推進改革作為外匯管理工作的重點，部門要有序推進資本市場開放，改進和完善外債管理體制，加快推進人民幣資本項目可兌換。深入研究「托賓稅」、無息存款準備金、外匯交易手續費等價格調節手段，抑制短期投機套利資金流出入，並要擴大外匯市場開放，放寬交易範圍，增加交易主體，豐富避險保值產品，逐步建成一個成熟發達的多層次外匯市場體系。(bi/u)

阿思達克財經新聞

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