翁山蘇姬上任首秀 先晤王毅 凸顯中緬關係重要性

中國外交部長王毅獲邀於周二至周三(3月5-6日)訪問緬甸，這是緬甸外長翁山蘇姬上任以來首次外交活動，王毅成為她上任以來首名接待的外長，凸顯中緬關係的重要性。翁山蘇姬形容兩國關係「在政治上、社交上和經濟上都非常重要」，王毅則強調中緬的「胞波」情誼。

《星島日報》報導，王毅這次是應翁山蘇姬的邀請訪問緬甸，王毅抵達後在緬甸外交部與翁山會面。會面結束後，兩名外長共見記者並回答提問。翁山形容兩國關係「在政治上、社交上和經濟上都非常重要」。

新華社引述翁山表示，緬中兩國是近鄰，彼此利益關連。她說：「我去年訪華時親身感受到兩國人民的深厚友誼及對雙方關係的重視。緬方不會忘記中方給予的支持和幫助，特別是在緬重要時刻的幫助更加彌足珍貴。當前緬新政府正致力於推進國家的和平和解，實現穩定發展，中方繼續在各個方面給予緬方大力支持和幫助，對緬意義重大。相信中國將繼續成為緬的好朋友。」

王毅向翁山闡述了中國對緬政策，強調中緬「胞波」情誼超越社會制度不同，中國對緬政策不受緬國內局勢變化影響。中方也願在尊重緬甸主權和領土完整基礎上，根據緬方意願和需求，繼續為促進緬國內民族和解進程發揮積極作用。胞波意謂親戚，是緬甸人和中國人之間的親切稱呼，由緬語音譯而來，原義為同胞。

緬甸問題專家認為，王毅此行既是一次重要而及時的周邊外交行動，更是一次睦鄰友好合作之旅。日本傳媒認為，中國重視發展與緬甸的關係，正在鞏固與緬甸民盟的合作。這次兩國交流，也是翁山就任外交部長以來的政壇「首秀」。 

以新加坡為基地的顧問公司Vriens & Partners的分析員認為，緬甸去年11月歷史性大選，數百萬選民終結半世紀的軍方統治後，緬甸和中國尋求重新平衡兩國的關係。

中國是緬甸最大的外國投資者，在緬甸的投資額累積達154億美元。外界相信，兩國將觸及停工近5年的緬甸密松水電站興建問題。這一總造價估計約36億美元的項目，是中國電力投資集團在緬甸伊洛瓦底江流域建設的重大項目，項目位於地方武裝與緬甸中央存在衝突的克欽山區，是中緬兩國政府簽署的伊洛瓦底江上游水電開發項目中最大的一座電站。

2009年3月，中緬兩國政府簽署《關於合作開發緬甸水電資源的框架協議》。密松水電站裝機容量600萬千瓦，2009年12月率先動工，計劃2017年首台機組發電。然而，2011年9月30日，時任緬甸總統吳登盛突然以「人民意願」為由，宣佈在其任內暫時擱置密松水電項目。由於項目暫停，中緬雙方都受到了巨大的損失。

香港《文匯報》引述中國現代國際關係研究院知名東南亞問題專家宋清潤指出，如何使中緬合作更加符合雙方利益，使投資更加互利互惠，避免引起緬方誤會或者反彈，以及共同維護邊界穩定，將是未來中緬需要共同努力處理的問題。他認為，緬北衝突是緬內政，但在緬甸邀請的前提下，中國可以配合緬甸，幫助實現其國家的和平穩定。

宋清潤指出，王毅是在緬甸新政府成立後首位到訪的外國高官，這充分顯示出中國政府對緬甸新政府，以及緬甸這一友好鄰國轉型發展的支持，是維護中緬友好關係的切實舉措。他說，中緬外長在會面中對合作領域的廣泛議題，以及合作原則和難題等也都進行了深入相互了解與共同探討，這有利於兩國友好關係的發展。

宋清潤相信，兩國外長在會談達成的共識和原則，相信會在未來中緬經貿等多個領域的友好交往與合作中得到逐步落實。

對於未來中緬關係，宋清潤認為，未來中緬關係肯定會不斷得到提升。他說，緬甸應該能切實感受到中國真心支持其轉型發展，而中緬在未來發展中彼此需要會越來越強。

據介紹，中緬彼此是重要鄰國，緬甸經濟發展潛力大，中國從緬甸進口大量產品，並投資大量項目，緬甸亦是中國「一帶一路」參與者，亞投行成員，中國與東盟互聯互通的連接國等，緬甸也非常重視和需要中國這個重要鄰居。

不過，宋清潤也提醒，中緬還要共同努力處理一些棘手問題，比如，如何使中緬交往合作更加符合雙方利益，既符合中國的需要，也更符合緬甸的需要，使投資更加互利互惠，更少地引起緬方誤會或者反彈，使中緬經貿合作長期發展下去。

此外，緬北衝突還在繼續，這導致兩國邊境不穩定，中緬都深受其害，中緬在維護邊境和平上擁有共同利益，如何共同維護邊境穩定，亦是未來雙方合作可探討的空間。他認為，緬北衝突雖是緬內政，但在緬甸邀請的前提下，中國也可以配合緬甸，幫助實現其國家的和平穩定。