瀾湄合作機制啟動 中國砸數百億挺基建 號稱中國-東盟升級版

博鰲峰會前夕，瀾滄江－湄公河合作首次領導人會議昨(23)日在海南三亞舉行，中國、泰國、柬埔寨、寮國、緬甸、越南領導人參加。總理李克強宣布，要加速推進中老、中泰鐵路，中緬陸水聯運等大項目，中方願設立100億元人民幣優惠貸款和100億美元(約650億人民幣)信貸額度，用於支持瀾湄地區基礎設施建設和產能合作項目。指稱瀾湄合作機制有利於構築中國-東盟全方位合作升級版。6國並共同發表瀾滄江-湄公河國家產能合作聯合聲明。

綜合香港文匯報、星島日報報導，湄公河在中國境內稱瀾滄江，境外為湄公河，幹流全長近5000公里，是亞洲唯一連接6國的國際河流。昨天，李克强與泰國總理巴育、柬埔寨首相洪森、寮國總理通邢、緬甸副總統賽茂康和越南副總理范平明，宣告瀾湄合作機制正式啟動。

聲明說，產能合作旨在通過充分利用瀾滄江-湄公河國家競爭優勢、製造能力和市場規模，採用直接投資等多種合作方式促進地區貿易投資合作和所有合作夥伴的產業發展能力。

在啟動儀式上，6國領導人從身着各國民族服裝的工作人員手中接過盛滿瀾滄江-湄公河水的竹筒，共同將水注入啟動台水槽內，隨即「六水合一」。泰國總理巴育、柬埔寨首相洪森、老撾總理通邢、緬甸副總統賽茂康和越南副總理范平明出席了這場主題為「同飲一江水，命運緊相連」的會議。

李克強表示，中國同湄公河5國山水相連，傳統友誼世代相傳，是天然的合作夥伴和緊密的友好鄰邦。中國同湄公河5國都建立了全面戰略合作夥伴關係，利益緊密交融，合作基礎扎實。創建瀾湄合作機制可謂水到渠成，有利於激發各國的內在發展潛力，也將為亞洲發展注入新的活力。湄公河5國是東盟的重要成員，中國堅定支持東盟一體化和共同體建設。瀾湄合作機制是對中國-東盟合作框架的有益補充，有利於助力構建中國-東盟全方位合作升級版。瀾湄合作也是「南南合作」(即發展中國家合作)的新實踐，以實際行動展現我們攜手落實聯合國2030年可持續發展議程的堅定決心。

李克強指出，加強瀾湄合作，讓瀾湄各國好上加好、親上加親，是地區國家和各國人民的共同心願。我們就是要握指成拳，齊心協力謀求合作，集中精力推動發展，攜手打造團結互助、平等協商、互利互惠、合作共贏的瀾湄國家命運共同體。

李克強強調，亞洲的發展離不開和平穩定的地區環境，瀾湄次區域國家也是受益者，這是我們謀發展、促合作的前提。中國與湄公河5國有着互尊互信、和睦相處、守望相助的良好傳統，這也是我們開展合作的優勢。好鄰居是福，我們要用好成熟的溝通機制，以誠相待、互諒互讓，有事商量着辦，就能夠不斷增加瀾湄國家間的政治互信，共同維護瀾湄次區域和平穩定的好局面。

李克強指出，瀾湄合作是新生事物，應堅持共促和平穩定、堅持發展為先、依託項目推進和促進開放包容4個導向。瀾湄合作並不封閉排他，而是開放包容的。瀾湄合作的3大支柱，與東盟共同體建設3大支柱高度契合，我們歡迎其他東盟成員國積極參與和提供支持。瀾湄合作也完全可以與大湄公河次區域經濟合作(GMS)等既有機制相互補充。我們也歡迎域內外其他國家支持瀾湄合作進程。

李克強強調，當前，中國和湄公河國家經濟發展雖然也遇到一些新挑戰，但仍展現出強勁的發展態勢。6國通過瀾湄合作能形成6個1相加大於6的效應，既能頂住外部經濟下行壓力，促進自身發展，也可以為促進次區域發展振興探索新路。

在國家雜交水稻技術中心展台聽取「雜交水稻之父」袁隆平院士介紹時，李克强向5國領導人贈送了大米，鼓勵雜交水稻優先走進湄公河國家。

〈基礎設施〉

1.加速推進中老、中泰鐵路，中緬陸水聯運等大項目。
2.探討建立瀾湄邊境地區經濟區和產業園區、投資區和交通網，不斷完善瀾湄地區的基礎設施建設。

〈產能合作〉

1.依據相關國家法律框架和發展實際，優先推進電力、電網、汽車、冶金、建材、配套工業、輕工紡織、醫療設備、信息通訊、軌道交通、水路交通、航空運輸、裝備製造、可再生能源、農業以及農產品和水產加工等領域的產能合作。

2.中方將推動亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等平台，積極支持瀾湄地區基礎設施等領域合作開發。

3.進一步擴大與湄公河國家貿易和投資本幣結算，完善跨境人民幣清算安排，提高瀾湄次區域貿易規模和水平。

〈可持續發展〉

1.中方將繼續推動落實「東亞減貧合作倡議」，優先使用「南南合作」援助基金，幫助5國落實聯合國2030年可持續發展議程所設定的各項目標。

2.設立瀾湄合作專項基金，支持6國提出的中小型合作項目。

3.願與湄公河國家共同設立瀾湄水資源合作中心和環境合作中心 。

4.加強跨境傳染病聯防聯控，為5國培養更多公共衛生領域專業人才。

〈人文交流橋樑〉

1.中方未來3年將提供每年1.8萬人政府獎學金和5,000名來華培訓名額，並探討設立職業教育培訓中心。

〈執法安全〉

1. 建議設立瀾湄流域綜合執法安全合作中心，開展聯合執法、人員培訓等活動。

資料來源：新華社/香港文匯報