香港特首籲港民勿漠視大陸發展機遇 理解融合是世界主流

梁振英及眾嘉賓出席「香港新機會 十三五規劃的挑戰高峰論壇」。  圖片來源：香港文匯報

為迎接新時代的機遇，上周四(17日)國家公佈了簡稱「十三五」規劃的《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》。特首梁振英強調，特區政府將繼續按照「國家所需、香港所長」，積極落實國家「十三五」規劃中涉及香港的部分。他同時指出，在落實的過程中，香港內部可能會出現一些情緒上的抵觸，及政治上的干預，呼籲社會不要漠視大陸經濟發展帶來的機遇，更需要理解合作及融合，是世界經濟發展的主流。

綜合香港文匯報、明報、星島日報報導，梁振英昨(21)日出席在《明報》舉辦的「香港新機會--十三五規劃的挑戰」高峰論壇上致辭時表示，中國是世界第二大經濟體，增長速度較快，對外交往越來越頻繁，對世界各地的金融市場和實體的經濟影響亦越大，外國對「十三五」規劃亦很重視。而香港是國家的一部分，一直擔任最大的經貿夥伴角色。

在「一個國家、兩種制度」的原則下，香港並無五年規劃的制度，但「十三五」規劃中，多方面與香港有密切的關係。港人不應該迴避這個現實，就是在「十三五」規劃下，大陸的發展將為香港帶來新的競爭形勢。

經濟發展方面，梁振英指出，國家除支持香港鞏固和提升國際金融、航運、貿易三大中心的地位，亦支持香港推動融資、商貿、物流、專業服務等向高端高增值方向發展。

他強調，在「十三五」規劃的制定過程中，特區政府第一時間向國家提出有關香港部分的建議，亦採納了香港社會各界和政府相關委員會的意見。國家發改委曾表示，香港特區政府是全國各地方政府中，最早向發改委提出建議的一個，特區政府亦不斷向發改委反饋意見。

梁振英強調，為了更好地把握「十三五」規劃的發展機遇，必須發揮好「一國」和「兩制」的雙重優勢，發揮好「超級聯繫人」的作用。除了鞏固傳統經濟行業外，必須積極促進創新和科技發展，而發展創新及科技亦是近年的國際大趨勢。在「十三五」規劃中，創新和創科是重中之重，國家發展的新經濟動力。事實上，香港具備了推動創新及科技發展的多個條件，包括完備的資訊和通訊基礎設施、健全的法律制度、優良的國際信譽，及富有創意的科研人才。

梁振英說，特區政府會繼續按照「國家所需、香港所長」的方向，配合「十三五」規劃，發展「香港所長」。他表示，在落實的過程中，香港內部可能會出現一些情緒上的抵觸，及政治上的干預，但必須要知道，從合作至融合，是世界經濟發展的主流。香港屬高度開放型經濟體，不能夠漠視國家的發展所帶來的機遇及競爭。

財政司司長曾俊華發言時，提到十三五規劃的港澳專章確立了香港在國家經濟發展及對外重要地位，「港澳專章篇幅雖然不多，但是內容非常豐富，套用大陸的術語，所謂『含金量』相當高。」曾俊華又說，「一帶一路」的新興市場潛力大，是香港未來幾十年發展新動力，香港既可成為投資者，仍可擔當中介人角色，有龐大商機，必須努力把握。

曾俊華又提到，總理李克強上星期表示，會爭取在今年內推行「深港通」。他指出，香港在這方面已經籌備多時，在中央正式公布後，積極配合最後準備和系統測試工作，令「深港通」可以盡快推行。

金管局總裁陳德霖表示，金融科技為香港帶來機遇，亦有挑戰，金管局籌備成立的金融科技促進辦公室(FFO)會與業界緊密合作，尤其針對網絡安全及區塊鏈(Blockchain)研究。

他高峰論壇上說，金管局已在網頁上提供金融科技促進辦公室的電郵及地址，辦公室將有三大工作重點，首先是與業界合作，研究如何推動金融科技；第二是舉辦專題研討會及外展平台，讓業界間就金融科技議題互相交流；第三是擔當金融科技業界與監管者的橋樑，讓業界對香港監管環境有更好理解，促進市場推出合適可行的產品及服務。

陳德霖特別提到網絡安全，透露金管局已着手為香港銀行設計網絡安全計劃，包括制定銀行應對網絡風險能力的評估框架、培訓及認證計劃，及與銀行界合作建立情報共享平台，稍後會交代進度。

至於區塊鏈及人工智能，陳德霖強調當局要與業界研究，一旦廣泛應用而涉多個零售或機構客戶層面的中介活動，對金融系統有什麼好處及風險；金管局對金融科技的監管原則是「風險為本」和「科技中立」，制定監管框架時，只會根據金融活動的本質和風險，而非因不同的科技而作出不合理的豁免。

曾俊華昨日亦指出，即使是銀行家亦未必很了解區塊鏈，故希望監管當局、大學及其他機構攜手做更多培訓。他又稱香港一向以保守見稱，故不會因為有新科技就修改法例配合。曾俊華又指香港不應讓科技發展牽着社會走，因社會未必追得上。

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此外，立法會主席曾鈺成表示，相信下屆特首選舉必然是一次有競爭性的選舉，他不評論特首梁振英應否連任，但認為無論誰人出任下任特首，都要檢討現屆政府的管治模式是否行得通。他又指出，中央對行政長官開出三個條件，包括「可信、有民望、有能力」，他認為財政司司長曾俊華及新民黨主席葉劉淑儀都合乎條件。