歐巴馬訪問古巴3天 冷戰一代戒心重 憂後歐巴馬時代
鉅亨網新聞中心 2016-03-21 10:19
美國總統歐巴馬偕同妻子蜜雪兒和2名女兒周日(20日)飛赴古巴展開3天訪問,希望結束雙方超過半世紀的對立。他將會受到古巴人民紅地氈式的熱烈歡迎。《紐約時報》稱,歐巴馬與古巴融冰的政策,核心是最終逼使古巴作出政治改革。不過,冷戰一代的古巴人與革命領袖卡斯楚,對於美古破冰疑慮未消,認為只是讓美國企業掠奪當地資源的幌子。對於歐巴馬卸任後的美古關係亦不表樂觀。
綜合星島日報、香港文匯報報導,歐巴馬不僅是卡斯楚游擊隊1959年推翻美國支持的巴蒂斯塔政府以來,第一位訪問古巴的現任美國總統,也是美國總統柯立芝1928年訪問古巴以來首位訪問古巴的美國領袖。歐巴馬抵埗後,周日晚會參觀哈瓦那舊城區,周一(21日)與古巴總統勞爾會談,並會去觀看一場棒球比賽,在周二(22日)返回美國之前獲安排與一批異見人士的代表見面,並會在古巴國家劇院發表演說,但不會與勞爾的哥哥卡斯楚會晤。
歐巴馬這次古巴之行勢成為舉世最矚目的大事。他希望能在餘下大半年的任期內,在外交方面留下一點功績。外界相信,古巴政府和人民都會擺出友善姿態,熱情款待歐巴馬一家。歐巴馬訪問古巴前夕,古巴政治異見分子公開發出呼籲,希望歐巴馬與古巴領袖會談時,就古巴政府鐵腕壓逼人民的問題提出質詢,並敦促古巴政府推動大改革。
異見人士發表一篇聯署聲明說:「今次訪問提供一個機會,讓古巴的統治階級明白,把每一名異見人士都視為叛徒的堡壘哲學已經沒有立足之地。」其中一個被列為非法的著名異見組織名叫「白衣婦女運動」,成員都是政治犯的妻子。該組織計畫於星期日(20日)早上、即歐巴馬抵埗之前舉行示威,但未知是否獲當局批准。
《紐約時報》表示,歐巴馬古巴政策的核心,是希望透過兩國關係解凍逼使古巴共產政權推動政治改革,令古巴人民,尤其是愛好上網、關注商機的古巴年輕一代,抱有更大希望。
總統勞爾的政府在歐巴馬抵達前夕警告,鼓吹自由「絕非會談議題」。白宮副國家安全顧問羅茲則堅稱,歐巴馬會觸及自由議題,也將會晤處境艱困的古巴反對派。華府花了數十年企圖推翻古巴共產政權,都功敗垂成。如今,歐巴馬認為軟實力將達到硬碰硬無法做到的目標。羅茲表示,目標是使「正常化過程不可逆轉」。
對於夢想擺脫隔離狀態、重振貧乏經濟的古巴人而言,歐巴馬此行讓他們極為興奮,認為「同意與古巴恢復關係,歐巴馬好勇敢。」然而經歷過冷戰的老一輩古巴人,始終對美國抱有戒心。72歲退休教師納蘭霍說:「美國人去到哪裡,哪裡就有戰爭和破壞。」
古巴人對於歐巴馬卸任後的美古關係也不表樂觀。84歲詩人拉瓜迪亞說:「他(歐巴馬)的設想很好,但由於共和黨佔參議院多數,他無法做更多。」阿爾瓦雷斯也說:「他留在白宮的時間已所剩無幾,我不知道之後會怎樣,很害怕。」
歐巴馬這趟訪問不會解決所有問題,或讓每個人都高興。儘管他已放寬美國公民赴古巴的限制,不過若要解除數十年來的美國經濟禁運政策,只能由共和黨掌控的國會決定。對於和勞爾統治下的古巴紓緩緊張關係,美國國會興趣缺缺。
多位共和黨總統初選參選人早已表明,一旦入主白宮,便會推翻歐巴馬的決定。川普表示要與古巴再談判,克魯茲更揚言繼續孤立古巴。本身是古巴裔、日前已宣佈退選的魯比奧也批評,歐巴馬此行是歷任總統最不光彩的行程。
《文匯報》「環球點評」分析,歐巴馬展開訪問古巴之旅,成為近90年來首位到訪的在任美國總統,除了歷史意義重大,亦象徵美國與拉丁美洲關係掀開新章節。曾是左翼政治及社會主義沃土的拉美,多年來一直令華府如芒在背,歐巴馬推動美古關係改善,背後算盤無非是以此為橋樑,與其他區內國家合作,取得俗稱「美國後院」的主導權。
推動美古破冰是歐巴馬任內最重要的外交政績之一,外界早預料他會爭取在離任前訪古,故此行「領功」意味甚濃。適逢美國大選年,歐巴馬趕在總統選戰展開前出訪,一來可避免屆時被鋪天蓋地的競選宣傳喧賓奪主,二來可避免選戰期間予人話柄。可見他選擇這個時機,背後經過多重考量。
雖然有輿論擔心,美古關係在下任總統上台後會走回頭路,但目前看來可能性不大,因為民主黨大熱門希拉里料會繼承歐巴馬政策;而極可能勝出共和黨初選的特朗普,在解除對古巴的孤立政策這大方向上,跟歐巴馬一致。民調亦顯示,美國人普遍認同有必要改善美古關係。
自拉美「反美旗手」、委內瑞拉「強人」查韋斯病逝後,拉美左翼力量逐漸走下坡,尤其近幾年油價急挫、商品價格大跌,令巴西、阿根廷及委內瑞拉等自顧不暇,讓華府看到「重返拉美」的機會。歐巴馬近年便積極調整對拉美政策,從對抗變成合作,嘗試藉此取得拉美主導權。
不過,在美國調整對拉美姿勢的同時,古巴亦在改變外交策略。歐巴馬踏足哈瓦那數天前,古巴率先迎接「老朋友」委內瑞拉總統馬杜羅到訪,雙方簽署未來15年的合作協議。這反映古巴雖積極與美國等西方國家改善關係,但未至於為此疏遠拉美左翼盟友,可預料古巴今後外交格局會愈趨平衡及務實,美國想掌控「後院」的如意算盤不易打響。
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