市場不要低估中國金融市場的清理行動

安邦高級研究員 賀軍

中國金融監管部門和公安部高調宣布打擊地下錢莊的專項行動，在國內市場將引起不小的震動。從目前資訊看，這次行動並不是一次普通的打擊違規的行動，而有著更加重大的意義。

首先，我們注意到，此次打擊行動有著極強的官方輿論護航。新華社、中央電視臺等權威官方輿論都對此做了高調的報導，從細致的背景內容和宣傳的節奏來看，這是一次精心準備的行動，要在短時間之內把對地下錢莊和其他違規金融的打擊勢頭推到白熱化，形成一種“人人喊打、無處藏身”的氛圍。正如新華社的報導，中國金融證券市場不是法外之地。

其次，打擊行動涉及的領域彬廣，除了地下錢莊，還包括券商、期貨公司、財經媒體以及監管部門內部。中信證券(600030,股吧)徐某等8人涉嫌違法從事證券交易活動，《財經》(博客,微博)雜志社王某伙同他人涉嫌編造並制造傳播證券、交易虛假資訊，中國證監會工作人員劉某及離職人員歐陽某涉嫌內幕交易、偽造公文印章，已被公安機關要求協助調查。要注意的是，這種圍繞利益鏈條成串揪出來的方式，可能成為金融打擊行動中的主要查處模式。

第三，打擊行動有備而來，將會利用各種先進的技術手段來查處金融市場的違規行為。在中央電視臺的報導中，公安部官員很有底氣地表示，這次動用了很多先進的技術手段，金融市場上的犯規者大大低估了公安部的技術能力和掌握的資訊。按這個說法，很多金融大鱷或金融小蝦恐怕都難以遁形了。

這種打擊態勢顯然不是簡單整頓金融市場的行動，而是有更加深刻的意義。公安部副部長孟慶豐日前在講話中透露，今年四月以來，公安部會同人民銀行開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉移贓款專項行動，在廣東、上海、遼寧、浙江、新疆等地破獲多宗重大案件。至今搗毀66個地下錢莊，拘捕160多名疑犯，涉案金額4300億元人民幣。孟慶豐還透露，近期中央高層也對此多次作出指示，“地下錢莊違法犯罪活動形勢仍嚴峻復雜，涉案地區呈蔓延擴散態勢”，它“不但涉及金融、證券、涉眾等經濟犯罪”，“還成為貪污腐敗分子和暴力恐怖活動轉移資金的洗錢工具和幫兇”。很顯然，打擊地下錢莊等措施早已超越整頓金融市場層面，而是上升到了國家金融安全層面，而反恐活動更為此次專項行動增加了更廣的國家安全色彩。

要指出的是，中國打擊金融證券市場的違法行為，還與當前中國經濟金融所面臨的形勢有關。隨著中國經濟下行壓力加大，中國央行主動引導人民幣貶值，國際市場對中國市場的信心正在迅速消失，其結果就是大量的資金從中國撤出，其中既有從中國市場獲利的國際熱錢，還包括大量外流的中國內地資本，包括很多有資產的中國中產階層向境外設定的資金。由於中國資本賬並未完全開放，很多類似的資本設定是通過地下渠道來進行的。此次公安部等部門重點打擊地下錢莊，實際上是捏住了資本外流的“七寸”。

這次打擊行動的影響如何？新華社的社論級評論值得市場琢磨：“中國的金融證券市場不是法外之地，任何人、任何組織違法犯罪，都要受到法律的懲處”。“我們完全有理由相信，隨著偵查的深入，會有更多的違法犯罪人員及其深藏幕后的違法犯罪行為暴露在陽光之下；我們也堅信，不管涉及什么人，司法機關都會一查到底、依法懲處，給資本市場參與者一個負責任的交代，使中國股市風清氣正，開創健康、穩定、可預期的未來”。

中國打擊地下錢莊的行動早已超出金融市場整頓，而是提升到涉及國家金融安全、打擊金融腐敗的國家行動。全面的強力整頓行動將成為未來中國金融市場整肅的特色。