金融建言白皮書31建言 籲當沖降稅再延10年、開放外幣繳費及穩定幣支付

金融總會昨（10）日發布 115 年金融建言白皮書期中報告，聚焦提升金融韌性與健全市場發展等 5 大面向，共提出 31 項建言。其中最受矚目的包括爭取將現股當沖證交稅率千分之 1.5 再延長 10 年至 126 年底；建議重啟境外資金回台專法 2.0，給予更具吸引力租稅誘因，力挺台灣打造亞洲資產管理中心。此外，報告亦針對銀行及保險本業營業稅調降至 2%、建置全國性外幣繳費平台、開放穩定幣支付試辦及放寬長照投資等議題提出具體方針，期末報告預計 9 月上旬前召開審查。

報告中最受各界矚目的議題為當沖降稅優惠，現行上市櫃現股當沖證交稅率千分之 1.5 將於明年底屆期，金融業者建議修正證券交易稅條例第 2 條之 2 規定，爭取再延長 10 年，自 117 年起一路實施至 126 年 12 月 31 日止，以維持市場流動性與穩定度。

在資金回流方面，為達成亞洲資產管理中心的政策目標，金融總會建議政府重啟「境外資金回台專法 2.0」，依據過去境外資金匯回管理運用及課稅條例的執行經驗與政策發展方向進行調整，提供更優惠的租稅誘因以吸引海外資金落腳台灣。

針對租稅負擔，金融總會建請將銀行及保險本業收入適用的營業稅稅率，由現行 5% 調降至 2%，使金融業本業收入（除保險業再保收入外）均適用 2% 營業稅率，大幅減輕業者負擔。

在市場運作與金融科技層面，因應外幣保單保費收入穩定成長，業者建議財金公司建置全國性外幣繳費平台，或開放全國繳費網（e-Bill）以外幣繳付外幣商品，統一代收與跨機構扣款機制。此舉長期有助於降低系統開發成本、提升民眾繳費便利性並降低逾期風險。

針對勞退基金與機構投資，報告建議修正政府管理的勞工退休基金、勞工保險基金及公務人員退休撫恤基金相關規定，正面表列允許投資國內投信事業轉投資或受託管理的私募股權基金；同時建議修訂勞工退休金條例，建置公民營併存的勞工自選投資機制。此外，為補足金融保險業投資機構住宿型長照的誘因不足，亦建議衛福部以試辦或專章制度開放符合條件的金融保險業者投入。

關於新興資產發展，針對外界關注的穩定幣議題，報告分析目前台灣政策偏重於保管業務開放與發行端監管，對於穩定幣在實體經濟中的流通與支付結算機制仍顯不足。為解決企業日益迫切的收付需求，建議及早開放穩定幣應用場景業務試辦，為未來的法規制定奠定基礎。

金融總會表示，各提案單位在期中審查會議後，將依據討論結果評估修正、調整或撤案，預計於 9 月上旬前召開期末報告審查會議，統整最終版白皮書建言。