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俄羅斯加密貨幣監管邁入新階段。俄羅斯國家杜馬(State Duma,下議院)正式通過該國首部完整的加密貨幣市場法案,建立涵蓋交易所、託管機構與數位資產服務商的監管制度,並首度對一般散戶投資額度設限,每人透過單一持牌機構每年最多只能購買約 3,800 美元的加密貨幣。新法大部分條文將於 9 月 1 日生效。
根據俄羅斯官媒《塔斯社(TASS)》報導,這部新法為加密貨幣交易所、託管機構及其他數位資產服務提供者建立了明確的法律框架,並針對「誰能買幣、在什麼條件下能買」給出了清晰的指引。
依據新法規定,未來只有列入官方特許名冊的機構,才能合法經營加密貨幣交易所。不過,官方也給予長達 3 年的過渡期,允許現有業者在未註冊的情況下營運至 2027 年 7 月 1 日。
與此同時,新法還對傳統金融機構下達了嚴格的防制指令:若銀行懷疑有未經授權的地下機構私自經營加密貨幣交易所,必須強制攔截並拒絕執行資金轉帳。
值得注意的是,新法也明確保障數位資產持有人的權益,無論投資人過去是否曾向政府申報過手上的數位資產,未來只要持有加密貨幣,都將獲得俄羅斯法律的全面司法保護。
針對一般大眾,散戶投資人未來只能透過取得執照的中介機構,購買流動性最高的主流加密貨幣,且每人每年在單一機構的購買額度上限約為 3,800 美元。
相較之下,符合資格的專業投資人則不受投資額度限制,可自由購買任何加密貨幣。事實上,俄羅斯央行早在去年 12 月就提出相關監管方案,希望建立涵蓋個人與機構投資人的合法交易制度,如今正式完成立法。
這次法案通過,也正值俄羅斯面臨更嚴格的國際制裁之際。
今年 4 月,歐盟(EU)公布新一輪對俄制裁措施,其中首次大規模針對加密貨幣領域,全面禁止歐盟境內相關平台及服務商向俄羅斯提供加密資產服務。
歐盟指出,俄羅斯正愈來愈依賴加密貨幣處理國際交易,因此將數位資產納入制裁範圍。
除了交易市場外,新法也同步納入整個加密貨幣產業鏈,包括:加密貨幣挖礦、代幣發行與流通、經紀商、產管理公司、交易平台和結算等,未來相關業者皆須依照新法規定接受監管。
新法仍禁止商家、銀行及其他機構宣傳或推廣加密貨幣支付。不過,法案也保留數項例外情況,包括:俄羅斯居民與境外企業進行國際貿易結算時,可使用加密貨幣支付;涉及加密貨幣挖礦所得的交易;數位資產平台依法要求的相關支付,以及涉及證券或其他數位資產的結算交易。
整體而言,俄羅斯這次立法並非全面開放加密貨幣,而是建立一套兼顧監管與風險控管的市場制度,在維持境內支付禁令的同時,為加密資產交易、跨境結算及產業發展提供明確法律依據。
〈俄羅斯通過加密貨幣法案!散戶每年投資上限 3,800 美元,9 月正式上路〉這篇文章最早發佈於《區塊客》。
『新聞來源/區塊客 blockcast https://blockcast.it/』
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