歐洲正在重寫其網路安全規則——而人工智慧是其中的核心

歐盟正着手將人工智慧正式納入其網路安全戰略，歐洲議會議員將於7月7日就歐盟委員會的最新提案展開辯論。 此次辯論標誌着歐洲數字政策的一個重要時刻——這表明歐盟不再將人工智慧單純視為創新機遇，而是將其視為一項需要專門立法和監管框架的網路安全挑戰。

討論內容及時間安排

歐洲議會月7日的全體會議將以歐盟委員會就其人工智慧網路安全戰略發表聲明拉開帷幕，隨後將進行議會審議。預計歐盟委員會將於當天公布該戰略，因此此次辯論既是對現有提案的回應，也是對新提案的首次審視。

據歐洲議會全體會議通訊報導，歐盟委員會"的行動計劃預計將包含具體措施，以幫助歐盟成員國和企業識別並應對與人工智慧相關的網路安全風險——從而將討論從一般性關切轉向具體義務。 本次會議還將探討人工智慧如何重塑網路威脅的性質以及網路防禦工具，這種雙重視角反映了該技術在安全方程式兩端所處的位置。

《網路安全法案2》——有哪些議題

在人工智慧戰略辯論的同時，議會還在審議兩項被統稱為《網路安全法案2》的立法提案。 這些提案涵蓋了歐洲數字安全架構基礎上的廣泛結構性問題。

NIS2 框架——即歐盟&#關於網路和資訊系統安全的更新指令，該指令大幅擴展了其前身指令的適用範圍和執法要求——是正在審查的領域之一。 同樣受到審視的還有歐盟網路安全局（ENISA）的作用，該機構作為歐盟在網路安全事務上的中央主管機構，其職權範圍和資源配置可能會進行調整，以應對日益複雜的人工智慧威脅形勢。

歐盟網路安全認證框架——該框架為在歐盟範圍內銷售的數字產品和服務制定了標準化安全要求——也列入了議程。 此外，資訊通信技術（ICT）供應鏈安全——隨著歐洲政策制定者目睹多起備受矚目的供應鏈攻擊事件，這些事件充分展示了高度互聯的數字基礎設施如何放大單點故障的影響，這一問題引發的擔憂已顯著加劇——也構成了正在審議的立法方案的重要組成部分。

與七國集團（G7）的關聯

此次議會辯論緊隨歐盟委員會&#正式歡迎七國集團（G7）關於加強全球網路韌性的網路安全宣言之後展開的——這表明歐盟的國內監管舉措是在與更廣泛的多邊努力協調推進的，而非孤立進行。對於不分國界的威脅態勢而言，這種協調至關重要。 源自歐盟以外的網路威脅經常以歐洲基礎設施為目標，而有效的防禦越來越依賴於盟國之間共享情報、協調標準以及兼容的監管框架。

為何此刻至關重要

7月7日的辯論意義不僅限於正在討論的具體提案。 這反映出歐洲決策界對一個更廣泛且早該認識到的問題的認可：人工智慧和網路安全不能再作為獨立領域來管理了。

多年來，歐盟的人工智慧政策主要受公平性、透明度和基本權利等關切的驅動——《歐盟人工智慧法案》所確立的框架正是這種方法的最清晰體現。 與此同時，網路安全政策則沿着一條平行軌道發展，重點關注網路韌性、事件報告和關鍵基礎設施保護。 這兩條發展路徑雖偶有交集，但總體上仍保持着獨立性。

如今日益明朗的一點——也是歐盟委員會"的戰略似乎正是為解決這一問題而設計的——人工智慧已改變了網路威脅的本質，而現有框架在設計之初並未考慮到應對這種變化。基於人工智慧的攻擊速度可能快於人類防禦者的反應速度。由人工智慧生成的網路釣魚和社交工程內容，已變得難以與合法通信區分開來。 此外，嵌入關鍵基礎設施的AI系統帶來了新型漏洞，無論是AI治理框架還是網路安全指令，目前都尚未完全應對這些挑戰。

通過將人工智慧政策直接與《網路安全指令2》（NIS2）掛鈎， ENISA、認證標準以及供應鏈安全直接掛鈎，歐盟正表明其意圖：不將人工智慧視為一個需要孤立治理的獨立技術類別，而是將其視為貫穿整個網路安全領域的因素——這一因素需要融入歐盟核心數字安全架構中加以應對。

接下來會發生什麼

7月7日的辯論本身並不會直接產生立法。 這是將持續數月的立法和監管進程的開端，期間將涉及歐盟委員會的進一步磋商、議會委員會的審查，以及最終由議會、理事會和歐盟委員會之間進行的三方談判。 但本次辯論確立的框架——即決定將人工智慧置於歐洲網路安全議程的核心位置，而非將其視為次要問題——將決定後續所有工作的方向。

對於在歐盟營運的企業而言，發展軌跡很明確：與人工智慧相關的網路安全義務即將到來，監管範圍也在不斷擴大。 對於成員國而言，這場辯論提供了一個機會，可以在這些義務被寫入法律之前，影響其結構設計。 而在關於如何從安全角度治理人工智慧的更廣泛全球討論中，歐洲的做法——一如既往地全面、以框架為導向且多邊——將在未來幾年成為備受矚目的典範之一。

來源

歐洲議會全體會議通訊，2026年7月。歐洲議會關於人工智慧和網路安全提案的簡報文件，發布於2026年6月23日。 歐盟委員會關於七國集團（G7）網路安全宣言的聲明。Digital Watch Observatory關於《網路和資訊系統安全指令II》（NIS2）、歐洲網路安全局（ENISA）、《網路安全法案2》以及歐盟網路安全認證框架的參考資料。

來源：金色財經

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