新聞聯播精編：人大常委會審議商業銀行法修正案草案

【各地各部門貫徹落實總書記重要指示：采取有力措施 確保安全生產】

近期一些地方接連發生重大安全生產事故，再次暴露出安全生產領域存在突出問題、面臨形勢嚴峻。血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。連日來，各地各部門積極貫徹習近平總書記的重要指示，采取有力措施，深入開展安全生產大檢查，把確保安全生產落到實處。

針對近期一些地方接連發生的重大安全生產事故，國家安監總局將持續對非法違法行為突出的礦山、危險化學品、交通運輸等重點行業領域，聯合執法、嚴厲打擊、集中整治。

工信部今天下發緊急通知，要求深入開展民爆行業安全生產大檢查。包括對民爆生產銷售企業所有生產設施和危險品存儲庫的外部安全距離、存儲限定量進行嚴格檢查。

連日來，各地紛紛組成檢查組，前往危化品企業、人員密集場所等地，進行安全專項檢查，排除安全生產隱患，嚴格落實安全生產責任制。

在北京，由市主要領導帶領的檢查組分赴全市重點區域，排查安全隱患。

陜西西安今天在全市啟動安全生產大檢查，由市委主要領導組成的檢查組，在天然氣儲備站、煙花爆竹儲存場所、油庫等場所，就險情預警、快速處置等內容進行檢查。

在浙江寧波，檢查組對北侖港區等地的危化品物流企業進行了突擊檢查。

截至目前，浙江省已完成省內25家港口危險化學品經營生產儲存企業的排查工作，查出主要問題194項，涉及企業崗位責任落實不到位、設備設施超過有效期、未經正規設計擅自搭建廠棚等問題，浙江已責令相關企業立即整改。

作為煤炭大省，今天，山西安監部門對多家煤礦進行了安全生產突擊檢查。在一家煤礦的調度指揮中心，檢查人員發現，每天的通風瓦斯綜合日報表，礦長沒有嚴格按規定簽字。

遏制事故，必須防患於未然。長江干線上的危化品運輸，近幾年以每年超過10%的速度遞增，今年預計突破4000萬噸。連日來，長江海事局對危化品運輸船只、作業碼頭開展了專項安全檢查。

蜂鳴器屬於船上的報警系統，按照規定，檢查人員責令這艘船在三日內完成整改。

杜絕安全生產事故，需要從點滴處提高安全生產意識。目前正值暑運高峰，河南交管部門在鄭州長途客運北站檢查大巴車時，也發現了不少安全隱患。

交管部門還在高速公路收費站口，對過往車輛進行安全排查，重點查處人員超載、車輛攜帶危險物品等違法行為。

==============

【李克強赴天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故現場 看望慰問消防隊員 救援官兵和傷員及受災群眾 部署下一步救援救治 善后處置和安全生產工作】

天津港瑞海公司危險品倉庫發生特別重大火災爆炸事故后，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記、李克強總理立即作出重要指示和批示。截至8月16日上午，公布的遇難人數達到112人，失蹤95人，有較大幅度上升。當天下午，中共中央政治局常委、國務院總理李克強代表黨中央、國務院，代表習近平總書記赴事故現場，看望慰問消防隊員、救援官兵和傷員及受災群眾，並就下一步救援救治、善后處置和安全生產工作作出部署。

李克強一下火車就首先來到爆炸事故現場隔離區，察看救援搜尋、清理處置等情況。他說，現在明火雖已撲滅，但現場情況還相當復雜，要繼續科學搜救失聯人員，全面摸排危化品情況，確保不落死角、不放過任何一個疑點。李克強對環境監測車上的工作人員說，目前群眾高度關心周邊空氣、水質、土壤等環境質量，要增強環境監測力量，24小時不間斷進行監測，及時發布權威準確資訊。

李克強看望並慰問連日奮戰在一線的救援官兵和消防隊員。他說，在人民群眾生命遭遇危難關頭，你們臨危不懼、義無反顧地付出勇敢和犧牲，黨和政府感謝你們。他叮囑大家在救援中要注意保護好自身安全。

李克強走進臨時安置點，了解受災群眾生活、醫療等情況，要求有關方面認真聽取他們的訴求和建議，細致貼心地把群眾安置好。他還勉勵現場志愿者，繼續用自己的愛心向社會傳遞正向力量和溫暖。

李克強來到收治傷員較多的醫院了解救治情況，看望受傷消防隊員、救援官兵和群眾。他說，黨和政府已調集最好的醫務人員、最優質的醫療資源，千方百計保障治療，請大家放心。他叮囑醫護人員要全力施救，精心呵護，使每一位傷員都得到及時有效治療，最大限度降低死亡率和傷殘率。

在天津公安消防局開發支隊，李克強向在救援中犧牲的消防官兵和企業消防員遺像鞠躬致哀。李克強望著犧牲者的照片說，他們都是英雄，值得全社會尊敬，要一視同仁給予榮譽，一視同仁做好家屬撫恤，英雄沒有編外。

隨后，李克強在事故救援指揮部主持召開會議，聽取匯報，部署工作。會議開始時，他提議全體起立，為此次事故中遇難人員默哀。

李克強說，事故發生后，中央、地方以及解放軍、武警部隊等迅速行動，齊心協力，救援救治工作取得階段性進展。下一步，一要繼續搜救失蹤人員，決不放棄任何一個失聯人員。二要千方百計救治受傷人員，對危重傷員逐一制定救治方案。三要科學清理現場，穩妥處置各類易燃易爆危險化學品，堅決避免發生次生事故。四要加強大氣和水環境監測，完善控制處置和應急工作預案。五要安排好受災群眾的生活，做好善后處置工作。六要公開透明、權威充分地發布相關資訊，及時回應社會關切，讓群眾第一時間了解實情。

李克強強調，這次事故傷亡重大，教訓極其慘痛，國務院立即成立事故調查組，要徹查事故原因，依法嚴格追責、嚴厲問責、嚴肅查處，對涉及玩忽職守、失職瀆職、違法違規的，要一究到底，堅決處理，決不姑息。各地區、各部門、各單位要按照國務院部署，全面深入開展安全生產大檢查，全面迅速啟動危險化學品和易燃易爆品等安全專項整治，全面嚴格落實安全生產責任制，始終繃緊安全生產這根弦，確保人民群眾生命財產安全，確保改革發展穩定各項事業順利推進。

馬凱、楊晶、郭聲琨參加上述活動。

==============

【天津港“8·12 ”特別重大火災爆炸事故：現場正對氰化鈉進行無害化處理】

天津港“8·12 ”特別重大火災爆炸事故進入搶險救援的第六天，今天救援救治、善后處置等工作都在持續進行。

今天早晨，爆炸現場核心區域再次騰起火光和白煙，但是對整個救援沒有造成太大影響。

目前最後一個著火點仍然沒有完全處理完畢。此次爆炸事故中，公眾最為關注的是現場存在大量氰化鈉，8月13號凌晨，生產這些氰化鈉的企業就到達了現場。

受損小區居民今天回家取物品 將領取租房補助。

這位負責人告訴我們，目前700噸氰化鈉相對都比較完整，他們一直在現場進行無害化處理。

距離爆炸核心區最近的居民小區受損嚴重，這兩天北京軍區某舟橋團官兵對樓內雜物進行了清理。今天上午，武警官兵協助居民回家拿東西。

由於樓體修復、定損、居民住宅回購等，都不會在短期完成，政府將向居民發放臨時租房補助。

今天，環保部及北京、河北、江蘇等地的20位環保監測專家抵達天津，他們對布設的大氣、水、土壤以及海水監測點位數據進行會商，以提供技術支援。

13號凌晨，位於濱海新區的國家超級計算機“天河一號”被迫關機，由於是人工關機，用戶數據沒有丟失。今天，“天河一號”正式開機進行加電測試、逐步恢復運行。

==============

【天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故：已造成114人遇難 70人失聯】

今天上午，天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故召開第七次新聞發布會。截至今天上午9點，共發現遇難者人數114人，由於又有一些遇難者身份得到確認，失聯者人數降為70人。發布會還通報了危化品氰化鈉的現場處置情況。

今天下午，事故現場新聞中心組織了包括美國有線電視新聞網、半島電視臺等在內的60多家中外媒體的120多名記者，到距離核心現場有三、四百米的一處立交橋上進行集中拍攝采訪。

==============

【張德江主持召開十二屆全國人大常委會第五十二次委員長會議】

十二屆全國人大常委會第五十二次委員長會議17日上午在人民大會堂舉行。會議決定，十二屆全國人大常委會第十六次會議8月24日至29日在北京舉行。

張德江委員長主持會議。

委員長會議建議，十二屆全國人大常委會第十六次會議繼續審議刑法修正案（九）草案、大氣污染防治法修訂草案、促進科技成果轉化法修正案草案、資產評估法草案；審議全國人大常委會委員長會議關於提請審議國家勛章和國家榮譽稱號法草案的議案；審議全國人大常委會委員長會議關於提請審議地方組織法、選舉法、代表法修正案草案的議案；審議國務院關於提請審議教育法律一攬子修正案草案的議案、關於提請審議商業銀行法修正案草案的議案、關於提請審議反家庭暴力法草案的議案；審議國務院關於提請審議批準《2006年海事勞工公約》的議案、以及三個關於提請審議批準的涉外議案。

委員長會議建議的議程還有：審議國務院關於提請審議批準2015年地方政府債務限額的議案；審議國務院關於今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告、關於今年以來預算執行情況的報告、關於穩定和完善農村土地承包關係情況的報告；審議全國人大常委會執法檢查組關於檢查水污染防治法實施情況的報告；聽取全國人大常委會辦公廳關於“十三五”規劃綱要編制工作若干重要問題專題調研工作情況的報告；審議全國人大常委會代表資格審查委員會關於個別代表的代表資格的報告；審議有關任免案等。

委員長會議上，全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨就常委會第十六次會議議程草案、日程安排意見等作了匯報；全國人大常委會有關副秘書長，全國人大法律委員會、教育科學文化衛生委員會、財政經濟委員會、內務司法委員會、外事委員會、農業與農村委員會、環境與資源保護委員會和常委會法制工作委員會、預算工作委員會、代表資格審查委員會負責人分別就常委會第十六次會議有關議程作了匯報。

==============

【國務院印發《關於加快發展民族教育的決定》】

國務院日前印發《關於加快發展民族教育的決定》，全面部署加快發展民族教育。《決定》明確了當前和今後一個時期加快發展民族教育的指導思想、基本原則、目標任務和政策措施，提出到2020年，民族地區教育整體發展水平及主要指標要接近或達到全國平均水平，逐步實現基本公共教育服務均等化，服務民族地區全面建成小康社會的能力顯著增強。

==============

【中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》】

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》，並發出通知，要求各地區各部門遵照執行。

《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》共有十九條，《辦法》規定，地方各級黨委和政府對本地區生態環境和資源保護負總責，黨委和政府主要領導成員承擔主要責任，其他有關領導成員在職責范圍內承擔相應責任。

中央和國家機關有關工作部門、地方各級黨委和政府的有關工作部門及其有關機構領導人員按照職責分別承擔相應責任；明確了追究相關地方黨委和政府主要領導成員、政府有關領導成員、政府有關工作部門領導成員責任的各類情形。

《辦法》還規定黨委及其組織部門在地方黨政領導班子成員選拔任用工作中，應當按規定將資源消耗、環境保護、生態效益等情況作為考核評價的重要內容，對在生態環境和資源方面造成嚴重破壞負有責任的干部不得提拔使用或者轉任重要職務。

黨政領導干部生態環境損害責任追究形式有：誡勉、責令公開道歉；組織處理，包括調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等；黨紀政紀處分。

組織處理和黨紀政紀處分可以單獨使用，也可以同時使用。

追責對象涉嫌犯罪的，應當及時移送司法機關依法處理。

本辦法自2015年8月9日起施行。

==============

【審計署發布2014年保障房審計結果】

今天上午，審計署發布公告，公布2014年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果。審計中發現，2014年，93.83億元安居工程專項資金被違規使用，2.06萬戶不符合保障條件的家庭以不實材料申請並通過審批，違規享受保障性住房配租（售）1.02萬套、住房租賃補貼等貨幣補貼2191萬元。 此外，審計發現，4.85億元財政補助、項目貸款等專項資金被套取，用於自身經營、修建職工宿舍和辦公樓等支出。

==============

【【自主創新鍛造中國標準】中國高鐵：打造“走出去”亮麗名片】

通過創新驅動，我國的公路、高鐵、橋梁、港口建設不僅創出中國品牌，而且在海外市場上實現了從單一產品輸出到成套輸出的轉變。【自主創新鍛造中國標準】系列節目今天為您播出《中國高鐵：打造“走出去”亮麗名片》。

這兩天，中車株洲電力機車公司出口到馬其頓的首列動車組正在啟運，這是我國首次按照歐洲標準研制出口的第一列動車組。

經過技術、交付能力、售后服務全方位考量，在價格不低於其他4家歐洲競標者的情況下，馬其頓把全部6列動車組訂單給了中國企業。從2004年中國高鐵發展路線圖出爐開始，通過十多年的引進消化吸收再創新，中國已經掌握了高鐵核心技術，能夠自主研制高寒、高溫、高原、特殊地形地貌下各類動車組列車，覆蓋時速200公里至380公里各個等級。

整體優勢使我國修建高鐵的平均成本只有國外同行的三分之二，施工效率卻是他們的一倍以上。去年7月，我國海外承建的第一條高速鐵路：土耳其安卡拉到伊斯坦布爾高鐵二期工程通車；今年底，世界首條時速達360公里的沙漠高鐵---沙特麥加到麥地那高鐵將主體完工，也由中國企業修建。

上個月，中國軌道交通首個海外制造基地在馬來西亞投產。目前我國高鐵企業已在馬來西亞、南非、土耳其、阿根廷等國家實現了從單一的“產品輸出”向“產品+服務+技術+管理+資本”的全產業鏈輸出和區域產業版面。從中標俄羅斯首條高鐵的勘察設計，到與印尼、泰國、老撾以及非洲國家的高鐵協議簽署，已有近30個國家與中國洽談高鐵合作。