〈卓揆立院報告〉台美關稅 卓揆：ART法律位階高、保障1735項產品續享豁免

行政院長卓榮泰今 (3) 日赴立法院針對台美關稅談判進行專案報告 。他指出，台美簽署投資 MOU 與對等貿易協定 (ART)，成功爭取到對等關稅 15% 且不疊加最惠國待遇稅率，並獲得 2,072 項產品豁免對等關稅，也成為全球首個預先取得半導體及其衍生品 232 條款關稅最優惠待遇的國家 。面對美國近期援引 122 條款課徵暫時性關稅，他強調台美 ART 具備法律穩定性，1,735 項豁免產品已載明於 ART 協議中的豁免項目不受白宮行政命令變動影響 。

卓榮泰上午赴立法院進行「台美關稅談判結果及其影響」專案報告 。他強調，雖然美國去年對各國課徵對等關稅，台灣稅率一度面臨 32% 加計最惠國待遇（MFN）的高壓，但在密集協商下，台灣已於 2026 年 1 月與 2 月分別簽署台美投資合作備忘錄（MOU）及台美對等貿易協定（ART） 。

此次談判最大亮點在於台灣取得對等關稅 15% 且不疊加 MFN 稅率的待遇，與日、韓、歐盟齊平，一舉消除過去因缺乏貿易協定導致的競爭劣勢 。同時，我國更爭取到共計 2,072 項、出口額約 99 億美元的產品豁免對等關稅，涵蓋蝴蝶蘭、茶葉、航空器零件及藥用化學品等 。

鞏固半導體優勢 堅守糧食安全原則

在投資 MOU 方面，卓榮泰強調，台灣是全球第一個預先為業者爭取到半導體 232 條款優惠待遇的國家，提供配額內零關稅、配額外 15% 或更低的稅率，免除高科技產業的不確定性 。為深化夥伴關係，台灣提出「台灣模式」供應鏈合作，包含企業自主投資 2,500 億新台幣於半導體與 AI 領域，以及政府提供上限 2,500 億新台幣的企業授信額度 。

針對市場開放，卓榮泰重申政府堅守「國家及產業利益、維護國民健康、糧食安全」四大原則 。我國成功爭取到稻米、雞肉、大蒜等 27 項關鍵農產品不降稅，並對豬肉等 46 項產品維持一定稅率及緩衝期 。而在非關稅障礙處理上，堅守基改食品管理不變，並以科學證據管理美牛進口，堅持「敏感品項禁令、原產地標示、校園採購國產、食安管理機制」等四大不變 。

因應美國政策變動 政府編列 930 億強力支持

面對美國聯邦最高法院於 2026 年 2 月裁定 IEEPA 課稅逾越授權，美方隨即改採《1974 年貿易法》第 122 條款課徵 150 天暫時性關稅 。卓榮泰指出，雖然外部環境變動，但台美 ART 具備法律穩定性 。受協定保障的 1,735 項豁免產品（如茶葉、航空器零組件）已載明於 ART 協議中，即使白宮未來修改行政命令，也不影響我國的豁免權益 。

為了當產業最堅實的後盾，行政院已編列 930 億新台幣預算推動「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」 。經濟部編列 460 億新台幣特別預算，提供外銷貸款保證與研發補助；農業部設置 300 億新台幣農安基金支持升級；勞動部則匡列 150 億新台幣安定就業 。卓榮泰強調，政府將以「關注變局、確保成果、審慎應對」的精神，為國家與產業爭取最大利益 。