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北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--由中國人民大學和交通銀行聯合舉辦的“2015國際貨幣論壇暨《人民幣國際化報告》發布會”7月18日在北京舉行。國務院發展研究中心金融研究所名譽所長、國務院參事夏斌在論壇上表示，人民幣的理想目標應該是，讓中國經濟趕超美國之時，人民幣和美元和歐元應該是三分天下。
夏斌表示，中國有三個30年，第一個30年，就是1949年到1979年，第一個30年，中國根本沒有今天市場學意義上的金融，不存在，計劃經濟下我們是財政的出納，5個平衡，平衡到最後，信貸計劃，現金發行。。
第二個30年，1979-2009年，中國金融是世界金融棋盤中的一枚棋子，但是是在被動、不自覺的下棋。學界基本上還是在被華盛頓共識教條的影響下。
危機后是第三個30年的開始，以美元為主導國際貨幣體系，充分暴露了矛盾。2008年華盛頓首次G20峰會標志著今後的世界將開始走上重新完善和建立國際貨幣體系的新的歷史時期。而中國前30年的財富積累，和世界經濟格局中中國地位的微妙變化世界需要我們參與國際貨幣體系的改善。
美國經濟出現衰退，以美元為主導國際貨幣體系的矛盾和缺陷，世界經濟的穩定，要求出現新的貨幣體系穩定因素，09年中國正在成為世界第二大經濟體，既有實力，也有需要，也有義務參與世界經濟的穩定發展，而且從歷史上看，還沒有出現過一個世界經濟大國的貨幣是不可自由兌換的是非國際化的。
夏斌表示，根據各國機構的預測，特別是高盛曾經的預測，大致的看法，中國到2027年，如果沒有發生重大變化事件，到2027年，中國經濟將超過美國，也有可能更早一點，也有的更早，有的認為2030年，有的人認為2018年的實現。
2027年，中國將成為世界第一大經濟體，根據現成的國際貨幣的網絡效應的慣性，人民幣的理想目標應該是，讓中國經濟趕超美國之時，人民幣和美元和歐元應該是三分天下。
三個原則。 第一維護世界經濟格局變化的趨勢和世界經濟穩定發展，是完成人民幣國際化的基礎條件。美國經濟的危機和中國等一批新興國家的崛起發展加快，是世界經濟格局大變化的結果，給人民幣國際化創造了條件。因此，只要繼續確保未來大國之間的政治平衡和世界的基本和平，並且讓世界經濟格局的變化趨勢繼續延續下去，金磚五國，新興11國為代表的世界經濟新興體的經濟實力會進一步壯大。他們迫切需要發展與世界第一大貿易國中國的貿易，他們迫切需要降低匯率風險，而使用人民幣。因此就中國而言，為實現人民幣國際化的未來目標首要的基礎性工作，不是金融領域的事。
第二，要看到國際貨幣體系和國際金融秩序的改善是一個漸進的過程。人民幣國際化的進程，應該向歷史學習，順應歷史，沉住氣，順大勢，造大勢。直接的目標是著力於維護世界和地區經濟的發展。在規則的選擇上，應該以絕不的增量的改革推動國際貨幣體系的改革。多搞多邊合作，雙邊合作，在合作中，水到渠成，以漸進的態度去改造世界經濟，金融秩序。包括“一帶一路”中的人民幣使用問題，包括人民幣加入SDR的問題，包括各銀行間，中央銀行兌換無限制時間延長等等。
第三，一國經濟金融轉軌時期的貨幣國際化進程，要適應轉軌中面臨的問題，要配合轉軌的節奏和步驟。計劃經濟國家和發展中國家的經濟金融轉軌或者開放，都存在利率、匯率、資本管理的改革，利率市場化，匯率市場化和資本項下放開，不管是計劃經濟國家，還是原來的發展中國家，都存在這樣的問題。
夏斌表示，三大改革中，直接體現為一國經濟和他國經濟的關係，在這個方面，重點是匯率和資本管理兩大變量。其中匯率體現的是價格因素，資本管理體現的是數量因素。資本管理是價格管制效應的補充，而價值管理的程度又決定了資本項下開放的規模和程度。這是一般小國經濟在金融開放上都面臨的共性問題。
本幣國際化進程的真正加快，當然加快是雙向的，大規模的流出和大規模的流進，如果本幣國際化進程真正加快，意味著資本賬戶的開放度加大，對匯率、利率、乃至對一國經濟金融資源設定效應產生重大的壓力。如果由此來考慮人民幣國際化的進程，必須適應經濟、金融轉軌中自身存在的問題，來考慮人民幣國際化問題。
夏斌表示，在三期疊加，經濟增速換檔期，結構調整鎮痛期，前期政策風險暴露期。三期疊加，講人民幣國際化，這種情景，這是主管部門現在決策人民幣國際化各種政策制度面臨的嚴峻現實。核心問題，最後挑戰的仍然是資本管理，資本項下開放的程度。如果要加快人民幣國際化的進程，有效穩妥的辦法，也許仍然是選擇漸進的逐步逼進的水到渠成的規則。如果以此基礎為出發進行考慮，那么上海自貿區的自由貿易賬戶中的人民幣進出問題，深圳前海人民幣的貸款的進出問題，蘇州人民幣境外股權投資的問題，以及股市上RQII，QRDD，滬港通，深港通等等一系列的問題，全國一切涉及人民幣國際化的因素散布各個地區，各個領域的零碎的政策制度。對此對於央行，對外管局來說必須要考慮當前國民經濟三期疊加的現實特征，必須要有一個對上面零碎的政策要心中有數，要有一個通盤的考慮進一步開放和步驟。在資金流出流進的問題上，要有一個總量的約束和監控。
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