希臘改良舊方案應對通牒 歐蘭德：本周內定生死

希臘總理齊普拉斯(左)在領袖峰會前，先與默克爾(左二)、歐蘭德(右一)及歐盟委員會主席容克(右二)會晤。  圖片來源：香港明報

歐元區19國領袖香港時間今(8)日凌晨舉行緊急峰會，被視為希臘爭取留在歐元區的最後機會。德國總理默克爾與法國總統歐蘭德在會前警告，希臘必須盡快提交新改革方案。默克爾形容各方只剩「數日」時間尋求協議，歐蘭德則說本周內必須有決定。希臘政府消息稱，希臘將提交建基於上周二向債權人反建議的「改良」版本，「包括改革、融資、投資項目及解決債務」。

香港《明報》報導，歐元區財長在領袖峰會前先開會，希臘未有提交實質援助計劃，但歐元集團主席迪塞爾布洛姆在會後稱期望希臘在「明天早上」前正式向歐洲穩定機制(ESM)申請新援助。歐蘭德抵達布魯塞爾時表示，希臘已勾勒了計劃的輪廓，接下來必須提供細節並正式提交方案。他聲言令希臘留在歐元區仍是「目標」，但必須靠希臘交出認真可信的方案才可達致，「我們必須迅速行動，因為在本周內必須有決定」。

希臘總理齊普拉斯在領袖峰會前，先與默克爾、歐蘭德及歐盟委員會主席容克會晤。希臘政府消息稱，齊普拉斯還與美國總統歐巴馬通電話，簡報希臘計劃要求新援助，歐巴馬表示美國強烈希望談判取得成功。

默克爾周一在巴黎會見歐蘭德後明言，齊普拉斯否決債權人提出的加稅、減開支和福利金等改革方案之後，必須提出令人信服的新方案。上周二(6月30日)希臘向國際貨幣基金組織償還逾15億歐元債務限期屆滿前，齊普拉斯曾提交反建議，接受債權人提出的增值稅改革等主要主張，但要求保留離島30%稅務寬免、避免縮減國防開支及進行債務重組，以換取ESM提交為期兩年的新援助。

默克爾在希臘問題上面對國內強大壓力。德國《圖片報》昨(7)日大字標題稱「今天我們需要一個鐵血首相」，敦促默克爾在峰會對希臘「企硬」，該報列出5點建議，首條便是讓希臘即時脫歐。其他歐元區國家亦多對希臘擺出強硬姿態，法國相對溫和，總理瓦爾斯明言不可冒希臘脫歐之險，以免令全球經濟受衝擊。歐委會主席容克亦重申個人反對希臘脫歐。他昨日呼籲各方重回協商，但不應期望解決方案一夕間達成。

對希臘而言，談判一大關鍵在於能否爭取以德國為首的債主作出債務寬免。國際貨幣基金組織(IMF)上周報告稱，希臘或需撇債逾500億歐元(逾4300億港元)。法國Euronews昨報導，希臘新財長察卡洛托斯(Eucilid Tsakalotos)有意在峰會把削債方案重新擺上枱面。路透社稱，察卡洛托斯表示為希債紓緩債務可以有多種方式，他的建議包括由歐洲穩定機制(ESM)接收歐央行持有的希臘國債。

希臘周日公投以反對債權人方案的陣營大捷(61.3%得票率)落幕，該國銀行繼續面對缺錢危機。希臘當局周一決定銀行周四前仍不會開門，自動提款機每日提款60歐元上限不變。西聯匯款(Western Union)公司昨恢復希臘的服務，希臘人可收取海外匯款。

另一方面，歐洲央行周一宣布將按上月26日方案繼續向希臘銀行業提供「緊急流動性援助」(ELA)「吊命」，不過歐央行同時收緊援助條件，意味希臘銀行更難獲得資金。歐央行昨稱，不能在提供緊急貸款方面「太慷慨」。

希臘政府目前在歐元區內少有知音，該國報章《每日新聞》引述布魯塞爾消息稱，歐元區其餘18個國家中有16個傾向支持踢希臘出區。餘下哪兩個國家同情希臘，外界不得而知，可以肯定的是既不是德國，也不會是較貧窮的東歐前共產國家。

法新社報導，愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛和斯洛伐克等東歐國家一直對要支援較富裕的希臘憤憤不平。在平均月薪880歐元的斯洛伐克，首都布拉迪斯拉發一名侍應周一說﹕「我聽說部分希臘人每月退休金超過1000歐元，太可惡了。他們領的比我賺的還要多，我拒絕幫他們還債。」

斯洛伐克2009年加入歐元區，波羅的海三國則在希臘爆發債務危機後才加入。這3國的經濟曾因受金融海嘯衝擊而嚴重衰退，被迫厲行緊縮政策，如今穩步復蘇。其中今年1月加入的立陶宛並未參與過救助計劃，左翼總理布特凱維丘斯周一建議債權人凍結部分債務，以換取希臘推行公營部門及稅務政策改革。

愛沙尼亞總統伊爾維斯沒有那麼慷慨，他在Twitter留言警告，希臘的債權人不僅只有銀行，「歐元區比希臘更窮的國家面臨相當於多達4.2%GDP的損失」。該國主要報章《郵差報》總編輯科普利說﹕「愛沙尼亞人不是很了解希臘人的態度。我們習慣存錢和節儉生活。」愛沙尼亞在支持對希臘首項援助後便一直持反對立場，強調所有歐元區成員必須嚴守財政規律。這個人口最少（約130萬）的歐元區成員負債比率10.6%，為歐元區最低。

拉脫維亞的GDP曾在短短兩年內萎縮近25%，比希臘更嚴重，要削減開支以換取75億歐元援助。在首都里加，一名59歲女商人說：「我一點也不同情希臘人。他們早該開始繳稅了。如果他們希望從歐洲得到更多錢，就應該開始存錢。為什麼我們可以忍受一切痛苦，他們卻不行？」( 接下頁)

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希臘政府周一(6日)任命債務問題首席談判代表察卡洛托斯(Euclid Tsakalotos)為新財長。希臘傳媒報導，與前任瓦魯法基斯相比，察氏性格相對溫和，並強烈支持希臘「留歐」。他昨日首度出席歐元區財長會議時，便有意無意地亮出一張手寫便條拍照，上面用英文寫着「不要有必勝心態」(no triumphalism)。不過亦有輿論質疑，身為希臘執政「激進左派聯盟」(Syriza)經濟政策總舵手的他會否在談判時作出大讓步。

55歲的察卡洛托斯生於荷蘭，在牛津大學讀書時攻讀政治、哲學及經濟學，1989年取得經濟學博士學位，畢業後曾於英國肯特大學任教，於1990年代回希臘雅典大學任教授，2012年當選國會議員。

他說希臘話時帶有英國腔，作風低調。他曾與希臘央行總裁斯圖納拉斯(Yannis Stournaras)合作撰書，被冠上帶有濃厚左派意味的「革命派歐洲主義分子」之名，意指支持歐盟統合、可是反對資本主義法則的經濟家，有分析預料他將加倍努力讓希臘與債權人協商中最具爭議性的議題——希臘減債帶上談判桌。

察卡洛托斯和瓦魯法基斯一樣經常炮轟歐洲欠缺民主，並直指歐元區核心國家提出的財政緊縮措施是開錯藥方，把希臘和其他歐元區邊陲國家搞到一貧如洗。他上月罕有接受法國報章《解放報》訪問時表示，希臘的債權人看來沒有準備好妥協，硬要將不切實際的要求強加於希臘，又稱歐洲各國應該平等。

香港《文匯報》綜合外電消息，希臘總理齊普拉斯在公投結束後，隨即與5大政黨代表開會數小時，成功爭取朝野支持政府談判策略，一致「槍口對外」。相反，一眾歐元區債權國立場愈見分裂，雖然德國和荷蘭等繼續對希臘企硬，但有部分國家開始放軟立場。分析認為債權國立場不一，恐阻礙雙方達成協議。

希臘要求談判必須討論債務寬免，又要求救助款項必須盡快發放，以維持希臘銀行業流動性、紓緩當地失業情況及用以償還即將到期的一連串貸款。德國對此態度強硬，重申無意討論減債，財政部發言人稱，目前未見值得展開談判的新發展。總理默克爾發言人更強調，雖然希臘現在仍然在歐元區，但能否留下要視乎雅典的行動。

法國則立場較軟化，財長薩潘形容希臘公投「雖然不能解決任何問題」，但若齊普拉斯能夠就新救助協議提出「認真」的方案，法國有可能支持寬免希臘債務，被視為向希臘拋出橄欖枝。

分析認為，目前債權國已大致分裂為兩派，法、意及西班牙一派希望趕在希臘銀行業崩潰前，盡快與希臘達成協議，但德國、歐盟委員會和北歐國家則有意坐視希臘危機惡化，藉此向希臘施壓，迫使對方同意較嚴苛的改革方案。

希臘局勢對環球金融市場的影響陸續浮現，歐元受拖累急挫，投資者湧至其他貨幣避險，從瑞士法郎至日圓都受到牽連，促使多國央行嚴防本幣升值。

多國央行近期紛紛出招應對歐元貶值，瑞典央行早前出乎意料減息，進一步下調負利率，同時加大量化鬆寬(QE)力度；瑞士央行早前亦證實，曾經介入匯市遏止瑞郎升勢。分析指，瑞典及瑞士正致力提振通脹，本幣升值只會令有關工作難上加難。

英鎊兌歐元匯率上周一度觸及7年新高，使得近年經濟穩健發展的英國不敢掉以輕心，英倫銀行早前警告，英鎊兌歐元走強或拖慢英國經濟增長，可能需要推遲收緊寬鬆貨幣政策。遠在亞洲的日本央行亦強調不排除加碼寬鬆，應對希債危機可能造成日圓升值。

美國聯儲局同樣關注希債局勢，主席耶倫此前曾強調，局方制訂政策時除了視乎美國經濟狀況，還會考慮國際因素。分析指，雖然美國對希臘風險敞口有限，但一旦希臘脫離歐元區觸發環球金融市場動盪，或是歐洲央行為減緩希臘脫歐衝擊而加碼QE，均可能影響聯儲局原定年內啟動加息的部署。

希臘銀行暫停營業已經一星期，當地至少3間企業改用現金向員工支薪，反映資本管制對民生影響愈來愈嚴重，同時窒礙企業正常運作。

希臘最大電器商、英國電器零售巨頭Dixons分公司Kotsovolos發言人表示，上周已改用現金向員工支付薪金，本周安排則要視乎今後情況發展。據報另有兩間大型企業已開始用現金支付部分薪酬，另一間企業亦計劃讓員工選擇本月底是否要用現金支薪。