揭秘美國關稅「隱形操盤手」納瓦羅:從冷門教授到白宮決策核心
BlockBeats 律動財經 2025-04-07 18:30

全球金融市場,正在被一股突如其來的寒流席捲。
在川普幾乎對所有貿易夥伴徵收「對等關稅」的極端政策公佈後,全球資本市場的恐慌達到頂峰:
4 月 7 日,截至美國東部時間晚上 10 點,標普貨 500 指數指數下跌 5.98% 期貨指數下跌 1000 100 指數期下跌 1000 1000 10000% 10000% 10000% 1000%。道瓊指數期貨下跌 5.5% 。
亞洲市場更是充滿避險情緒,日經指數早盤一度下跌 8.9% 。台灣加權指數在兩天假期後暴跌近 10% ,台積電、富士康等主要股票的熔斷 。
加密市場也未能倖免。
投資者眼睜睜看著資產縮水,加密交易螢幕上的紅線如同警報,預示著一場更大的動盪。
CoinGlass 的數據顯示,加密貨幣的清算額已飆升至約 8.92 億美元,其中包括超過 3 億美元的比特幣多頭和空頭部位。
BTC 已跌至 77,000 美元左右,ETH 則更是來到了 1500 美元。
貿易戰的號角再度吹響,而站在風口浪尖的,是川普的高級貿易顧問彼得·納瓦羅(Peter navarro)。
4 月 6 日,納瓦羅出現在福克斯新聞的採訪中。
他試圖安撫投資者情緒,在面對採訪玩起了讓人啼笑皆非的語言藝術:
「首要原則,特別是對於小投資者來說,那就是 --- 除非你現在賣掉了股票,堅持你不會虧錢。明智的策略」。
浮虧不是虧,沒賣等於沒虧。
你很難想像,這種接近精神勝利法式的無效安慰,竟出自一個資深的總統高級貿易顧問和大學經濟學教授之口。
這一表態顯然無法平息市場的焦慮,反而讓人們將目光聚焦於他——這位被外界戲稱為「非主流經濟學家」的哈佛博士,似乎不僅是政策的代言人,更是極端貿易保護主義背後不可忽視的推手。
就連與川普總統相交甚好的馬斯克,前幾天也在社群媒體上公開表達了對這位總統顧問的批評和暗諷,直言「獲得哈佛經濟學博士學位不是件好事,可能因過度自負而導致決策失誤」;並質疑納瓦羅從未親手創造過任何實質成果。
這位站在川普身後的經濟學家,究竟是誰?他如何推動了這場席捲全球的關稅政策風暴?
從學術界的邊緣,到白宮的決策核心,納瓦羅的生平與川普的保護主義理念交匯,或許共同釀成了這場危機。
從學術到政治的邊緣人物
彼得·納瓦羅的故事,始於 1959 年 7 月 15 日,馬薩諸塞州劍橋的一個普通家庭。
他的父親阿爾伯特·“阿爾”·納瓦羅是一名薩克斯管和單簧管演奏家,母親伊夫林·利特爾約翰則是薩克斯第五大道的秘書。
然而,這段家庭時光短暫而動盪,父母在他 9 歲或 10 歲時離婚,留下納瓦羅與母親輾轉於佛羅裡達州棕櫚灘和馬裡蘭州的貝塞斯達。
單親家庭的成長經歷,或許在他心中埋下了對穩定與自立的渴望,最終在馬裡蘭的貝塞斯達 - 切維蔡斯高中完成學業時,悄然發芽。
1972 年,憑藉學術獎學金,納瓦羅進入圖夫茨大學,拿下學士學位。同年,他加入美國和平工作隊,遠赴泰國服務三年。這段經歷讓他初次接觸國際社會的複雜性,可能為他日後對全球貿易失衡的關注埋下伏筆。
1979 年,他在哈佛大學獲得公共管理碩士學位,隨後於 1986 年在經濟學泰斗理查德·E·凱夫斯的指導下摘得博士桂冠。學位在手,他選擇留在學術界,自 1989 年起在加州大學爾灣分校擔任經濟學和公共政策教授,一干就是數十年,直至成為榮譽教授。
然而,納瓦羅並非滿足於書齋之人,他曾五次投身政治,試圖將理念付諸實踐。
1992 年,他競選聖地牙哥市長,在初選中以 38.2% 的得票率領先,卻在決選中以 48% 惜敗;
此後,他又先後角逐市議會、1960 年,選舉市議會特別選舉僅獲 7.85% 。這些失敗並未讓他退縮,反而凸顯其執著與邊緣化特質。
他在競選中一再強調經濟保護主義和就業優先,與日後川普的「美國優先」遙相呼應,卻在當時未能贏得選民青睞。
從單親家庭的少年,到哈佛的經濟學博士,再到屢戰屢敗的政治邊緣人物,納瓦羅的軌跡充滿矛盾。
他看起來既是嚴謹的學者,卻又是激進的行動派;既在學術界留下足跡,又在政壇屢受挫折。
學界和政界的輾轉中,貿易保護和對華強硬的態度,似乎早已埋下了種子。
中國威脅論,早已有跡可循
彼得·納瓦羅從哈佛大學拿到經濟學博士學位的那一刻起,就注定不會滿足於象牙塔內的平靜。
其後續軌跡顯示,這位新晉博士已對全球經濟格局產生了濃厚興趣。
1989 年,他加入加州大學爾灣分校時,開始將學術熱情轉化為筆鋒犀利的批判。他的目標直指一個日益崛起的力量——中國。
真正讓他引人注目的,是一系列宣揚中國威脅論的著作。
2006 年,他出版《即將到來的中國戰爭》(The Coming China Wars),以近乎預言的口吻警告,中國經濟擴張不僅是商業競爭,更是對美國製造業的生存威脅。
書中透露有一種近乎偏見的固執,例如「中國的發展是對人類的一種威脅,將為世界帶來更多的衝突和不穩定因素」。
彼時亞馬遜網路上的讀者書評,多認為該書有故意炒作和聳人聽聞的嫌疑。
這本書雖未引起主流經濟學界的廣泛共鳴,卻在某些保守派圈子裡激起漣漪。
五年後, 2011 年的《致命中國》(Death by China)將納瓦羅的批判推向高潮。這本書不僅是學術分析,更像一本控訴書。
他激進的指控中國透過非法出口補貼、生產補貼、貨幣操縱和智慧財產權盜竊,系統性地摧毀美國經濟根基...
然而,納瓦羅的這些觀點並非沒有爭議。
主流經濟學家,如麻省理工學院的西蒙·約翰遜,曾公開批評他的分析“過於片面,忽視了全球供應鏈的複雜性”;而納瓦羅在書中的強硬措辭,與一般意義上認為的儒雅學術形象形成鮮明對比,也讓他在經濟學界被貼上“異類”的標籤上。
不過納瓦羅用十餘年的學術積累,建構了一套針對中國的貿易對抗理論,美國必須以強硬手段扭轉貿易赤字,保護本土產業。這套理論,也為他日後走進川普的決策圈埋下伏筆。
他的筆鋒早已指向中國,而命運,將在 2016 年為他打開一扇更大的門。
得川普女婿提攜,進入核心圈
《致命中國》這本書,並未在主流經濟學界掀起波瀾,卻意外敲開了川普競選團隊的大門。
據報道, 2016 年特朗普在第一任期之前的競選期間,其女婿賈里德·庫什納在亞馬遜上偶然發現了它,被其對中國貿易行為的尖銳批判吸引,隨即將書推薦給了唐納德·特朗普。
川普讀後大為讚賞,直言:「這傢伙懂我的想法。」
納瓦羅後來回憶,他的角色從一開始就是「為川普的貿易直覺提供分析支持」。商人出身的川普深諳貿易之道,兩人的思想或許在底層邏輯上不謀而合,緣分就此點燃。
2017 年 1 月 20 日,川普宣誓就職的同一天,納瓦羅正式進入白宮,擔任新設立的國家貿易委員會主任。
他的第一項任務毫不意外:針對中國。他迅速推動了對華商品加徵 43% 關稅的提案,並主導了對鋼鋁進口徵收 25% 附加稅的政策。
2018 年中美貿易戰全面開打時,納瓦羅的身影無所不在。他在白宮簡報會上宣稱:「中國必須為自己的不公平貿易付出代價。」
這一年,他還協助起草了川普對全球鋼鋁進口的關稅令,直接導致了與歐盟和加拿大的貿易摩擦。納瓦羅的強硬,不僅迎合了川普的「美國優先」,也讓他在白宮站穩腳步。
然而,納瓦羅在核心圈的日子也並非一帆風順。
2020 年,他發表報告指控選舉舞弊,並參與了 2021 年 1 月 6 日的“綠灣掃蕩”計劃,最終導致 2023 年因藐視國會被判 4 個月監禁。儘管如此,川普對他的信任未減,甚至在獄中仍稱其為「忠誠的戰士」。
2025 年 1 月 20 日,川普重返白宮,納瓦羅也以高級貿易和製造業顧問的身份回歸。這一次,他的目標更加激進。
2 月,他與史蒂芬·米勒共同領導了對加拿大、中國和墨西哥的關稅經濟討論,推動了川普首日簽署的貿易政策備忘錄。
納瓦羅主導的「互惠關稅」方案——基於貿易逆差計算附加稅率,例如越南 46% 、歐盟 20% ——成為新政策的基石。他在接受 CNBC 採訪時辯護:「這些不是談判籌碼,而是國家緊急狀態的必需品。」
這一立場,與他十餘年前的學術主張一脈相承。
從 2016 年的一本書,到 2025 年的貿易戰大腦,納瓦羅與川普的連結並非偶然。
他的保護主義理念,與川普對貿易赤字的厭惡高度契合;他的強硬性格,又完美匹配了川普的政策風格。
儘管爭議纏身,甚至一度入獄,納瓦羅始終是川普貿易戰略的靈魂人物。他從學術邊緣走進權力中心,靠的不僅是運氣,更是他對貿易對抗的執念。
上兵伐謀,其下攻城
川普與納瓦羅們的這場交會成果,即將在 2025 年的全球市場中迎來最嚴峻的考驗。
回到開篇納瓦羅所說,「不賣股票就不會虧」,這位非主流經濟學家是否真懂經濟運作的脈絡?
納瓦羅或許精通關稅數據,卻似乎未參透兵法的精髓。
《孫子兵法》雲:「上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城」。不戰而屈人之兵,是為頂級。
老祖宗的智慧是透過策略和外交贏得勝利,而非直接開戰。
然而,納瓦羅和川普的關稅宣戰恰恰相反——選擇正面衝突,以高昂的經濟代價換取所謂的「公平」。
這種硬碰硬的打法,不僅未能削弱對手,反而讓美國企業與消費者首當其衝。經濟學家估計, 60% 的對華關稅將推高進口商品價格,最終由美國民眾埋單。
現實遠非紙上談兵。
將全球經濟拖入混戰。他的推手角色無可爭議,但這場戰爭的代價,是否值得,仍是未知數。
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