【兩會在即】政協委員陳松蹊:建議取消生育數量限制,降結婚年齡

　　《經濟通通訊社24日專訊》2025年全國兩會召開前夕,據《21世紀經濟報道》從全國政協委員、中國科學院院士陳松蹊獲得其今年全國兩會的提案,其中一份是《關於放寬人口生育約束、構建婚育激勵體系的提案》。

　　為避免超低生育模式發生,減緩中國人口將面臨的嚴重結構失衡,陳松蹊團隊提出如下建議:修改人口與計劃生育法,取消對家庭生育數量的限制。2021年修訂的《中華人民共和國人口與計劃生育法》僅明確一對夫妻可以生育三個子女。建議將「人口與計劃生育法」更名為「人口與生育法」,全面放開生育,以適應新時期人口發展的迫切需要。

　　降低法定結婚年齡,提高生育人口基數。目前,中國男22歲、女20歲的法定結婚年齡,是計劃生育時代的產物。中國的法定婚齡為世界最高,國際上普遍的法定婚齡不超過18歲。建議將法定婚齡調至18歲,以提高生育人口基數,釋放生育潛能。

　　推行生育激勵政策,抓住2025-2035黃金窗口期。鑑於目前鼓勵城市人口生育措施的收效低於預期,建議在全國(包括農村地區)推行更多樣、更大力度的激勵政策,如每月對每個兒童提供現金補助和醫療支持到一定年齡等。有些政策在城市效果有限,但在農村有望產生效果。2025-2035年,中國育齡女性數量將穩定在2.9億人-3.1億人,建議抓住這一黃金窗口期,開展激勵政策試點、生育意願統計調查與數據分析,制定針對不同人群的生育鼓勵方案。(jq)