儘管近年來，加密創業公司面臨訴訟、監管機構之間的領域之爭、立法者的憤怒信件、去銀行化事件以及透過執法進行監管等挑戰，但過去幾週則顯示出了更加樂觀、親科技的態度。 從白宮到監管機構，我們看到了任命人工智慧與加密貨幣專員並發布行政命令支持區塊鏈發展的舉措。證券交易委員會（SEC）成立了新的加密貨幣工作小組，並廢除了曾經阻礙加密貨幣發展的《員工會計公告 121》規則。在國會兩院，重要立法者也表示願意通過立法明確規定產業的規則。

為了促進政府官員與區塊鏈專家之間的對話，我們收集了 11 位行業專家的意見，涉及從稅收、質押自由到更廣泛的問題，如鼓勵去中心化和改革美國的監管體系。這些觀點為政策制定者提供了重要的思考，幫助他們更好地思考加密貨幣監管問題，確保美國引領這一向網路下一代轉型的關鍵時刻。

1. 為什麼去中心化如此重要，為何需要激勵

－Miles Jennings

去中心化至關重要。它推動了新的治理結構、組織形態和強大的經濟體系——這意味著更多的選擇、更多的聲音和更多的競爭。 但實際上，去中心化的實現一直很困難，因為在大規模協調的技術尚未出現之前（或並未對所有人開放），它與中央集權系統的高效與穩定相比，往往沒有優勢——直到現在。

在過去十多年裡，隨著科技的不斷發展，我們已經到了去中心化能夠真正運作的階段，並且可以應用到數位生活的許多領域。 但現在我們面臨一個新的挑戰：如何激勵去中心化。 儘管存在許多障礙，許多建設者已經成功地在大規模上實現了去中心化。為了吸引更多的建設者參與其中，我們只需要一條更清晰的前進路徑，以及一個公平競爭的環境。

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。和權力轉移到分散式團體——效率低下。在此之前，他曾是 Latham & Watkins 的合夥人，並共同領導了該公司全球區塊鏈和加密貨幣工作小組。

2. 美國證券交易委員會（SEC）迎接（數位）時代

—Scott Walker 和 Bill Hinman

美國證券交易委員會（SEC）可以立即做出六項調整，制定適用的監管機構而不必調整。

Scott Walker 是 Andreessen Horowitz 的首席合規官。在此之前，他曾擔任美國證券交易委員會（SEC）監管部門的數位資產與區塊鏈技術高級專家，並在貝萊德（BlackRock）擔任副總裁及法律顧問，專注於衍生性商品、主經紀業務和證券融資交易。

Bill Hinman 目前是 a16z crypto 的顧問合夥人，並且是全球律師事務所 Simpson Thacher & Bartlett LLP 的高級顧問。從 2017 年到 2020 年，Bill 曾擔任美國證券交易委員會公司金融部門的負責人。

3. 讓質押在美國蓬勃發展

——Ji Kim 和 Alison Mangiero

質押（Staking）——讓用戶參與維持和保障特定區塊鏈網絡——具有革命性的潛力。以下是美國證券交易委員會（SEC）可以採取的五個步驟，確保質押產業蓬勃發展。

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「美國應該引領創新和聚焦。 」

Ji Kim 是創新加密委員會（Crypto Council for Innovation）的總裁兼臨時執行長。在此之前，他曾擔任該集團的首席法律與政策官，並擁有 15 年的科技公司法律顧問與政策執行經驗。

Alison Mangiero 是 Proof Of Stake Alliance（質押聯盟）的執行董事，該計畫隸屬於創新加密委員會，致力於倡導明確且具有前瞻性的公共政策，促進質押行業的創新。此前，她創辦了 Tocqueville Group，一個為區塊鏈網路 Tezos 創建開源軟體和其他公共產品的實體。

4. 結束大規模金融監控時代

——Grant Rabenn

1970 年的《銀行保密法案》創建了一個龐大的金融記錄——FinCEN 資料庫——將我們的個人資料置於資料中。區塊鏈技術提供了一種更好的前進道路。

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「《銀行保密法案》催生了一個龐大的監管 - 產業複合體，要求美國金融機構對客戶進行日常監控。」

Grant Rabenn 是 Coinbase 國際法律合規部門（亞太及美洲地區）的負責人。在加入 Coinbase 之前，Grant 曾在聯邦政府擔任了十年的檢察官，專門處理洗錢和網路犯罪案件，並主導了政府涉及加密貨幣的早期調查。

5. 任何人都可能被去銀行化。去中心化金融（DeFi）是一個關鍵的安全網

——Katherine Minarik

當你失去對家庭主要銀行帳戶的控制——沒有任何解釋或申訴途徑時，會發生什麼？ 自我託管加密資產能夠在傳統金融失敗時提供一條生命線。 。感到極度恐懼。在此之前，她曾在 Coinbase 擔任副總裁及副總法律顧問，負責全球訴訟事務。

6。 如果美國證券交易委員會（SEC）停止任意禁止這些資產上鍊，傳統金融機構就能從中受益。

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「理論上，這本應打開使用最新且最先進技術的大門——包括區塊鏈和分散式帳本技術。」

Jenny Cieplak 是 Latham & Watkins LLP 的合夥人，專門為金融科技和金融服務客戶提供新技術開發和部署的客戶諮詢。她的工作實踐融合了行業監管、前沿技術和金融服務的交匯點。

7. 為什麼司法部對 DeFi 的行動是一場災難

——Miller Whitehouse-Levine 和 Amanda Tuminelli

所有其他政策和法律問題必須從一個核心問題上掌控：

所有其他政策和法律問題必須從一個核心問題：

所有其他政策和法律問題必須在誰掌控？ 一些針對 DeFi 協議的起訴建立在對控制者身分及其控製程度的錯誤假設之上，造成了對區塊鏈發展的不必要傷害。 。>

Miller Whitehouse-Levine 是 DeFi 教育基金的執行長。在此之前，他曾領導區塊鏈協會的政策運營，並在 Goldstein Policy Solutions 從事涉及加密貨幣等多個公共政策議題的工作。

Amanda Tuminelli 是 DeFi 教育基金的首席法律官，負責領導影響力訴訟和政策工作。此前，她曾在 Kobre & Kim 擔任律師，為客戶辯護，處理刑事和監管調查、政府執法行動以及大規模訴訟，尤其是在加密貨幣和區塊鏈領域。

8. 為什麼我們需要去中心化的穩定幣

——Luca Prosperi

中心化的穩定幣已經成為 DeFi 的支柱，但它們依賴傳統金融中介。 去中心化穩定幣可以作為可靠、高效、無需信任的系統，減少對託管型金融中介的依賴。

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）不僅所謂的去中心化金融體系，整個金融體係不僅可能會改變我們的貨幣體系，我們可能徹底地創造新貨幣體系和我們可能完全化的貨幣體系。>

Luca Prosperi 是 M^0 的聯合創始人兼首席執行官，該項目致力於去中心化穩定幣基礎設施的建設。此前，他在 DeFi 專案 MakerDAO 負責借貸監管，並在 Dirt Roads 發表研究。

9. 重新思考美國證券交易委員會（SEC）的規則制定：為什麼加密貨幣需要自己的規則

——Scott Walker

將為傳統證券市場制定的規則套用到像是 SEC貨幣上的規則現在，SEC 有機會採納一種量身定制的規則制定方法，這將有助於區塊鏈技術的蓬勃發展，同時保護投資者和消費者。

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“SEC] 經常受到“監管貨幣事務而受到的監管但“SEC.市場或產品製定的規則直接套用到新興技術領域──同樣也是適得其反的。 」

Scott Walker 是 Andreessen Horowitz 的首席合規官。在此之前，他曾擔任美國證券交易委員會（SEC）監管部門的數位資產與區塊鏈技術高級專家，並在貝萊德（BlackRock）擔任副總裁及法律顧問，專注於衍生性商品、主經紀業務和證券融資交易。

10. 美國如何從有效的加密貨幣稅收政策中受益

——David Kerr

鑑於稅法的複雜性以及去中心化系統所需的創新組織結構，政策制定者在有效地制定關於數位資產報告要求和稅務處理規則時遇到了不小的困難。 然而，本次立法會議為美國重新奪回領導權提供了歷史性機遇，因為加密貨幣正在重塑全球金融體系，並且影響著互聯網的未來。

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「美國是別人的網路成就？ Kerr 是 Cowrie LLC 的負責人，他擁有 10 年的稅務策略、財務會計和風險諮詢經驗，曾在遊戲、電信和技術驅動的線上銷售平台等行業為客戶提供風險規避策略，專注於 Web3 問題的開發。

11. 美國應該實施比特幣戰略儲備嗎？

——Christian Catalini

最近提出的比特幣戰略儲備是一個很好的開始——但它只是一個開始。 還有一個機會：利用比特幣連結全球金融體系中的衝突部分，同時維持美國的主導地位。

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