2020年東京奧運 人口交通問題 首當其衝

通勤族眾多的東京 是否能順利接納奧運觀光人潮 日本政府嚴正以待(圖:AFP)

星期一日本的新宿車站充斥著通勤的民眾，月台與月台之間人影交疊，車站商店的食物味道也與人流混雜。通勤人口眾多的東京，縱使有極佳的交通管理系統，為了避免東京奧運時的人潮壅塞，日本政府已做出相關建設規劃。

丸之內線地鐵列車即將到站時，電子看板上顯示 50，代表這輛列車將比平常多停留 50 秒。這是因為下一班預計 2 分鐘後到達的列車誤點，且已無任何空位。根據東京地下鐵的數據顯示，只要誤點 12 秒，就會有額外 80 名旅客停留在車站，因此列車就會比正常準點時更加擁擠 10%。

當車門警示音響起時，助理站長 Takashi Arai 就會站上木製高台，開始倒數秒數「30、20、10、5、4、3」。即使車廂內已無任何空間，依舊有許多通勤上班族不斷向車廂內推擠。

58 歲的 Arai 以穩定、客氣且堅定的聲音廣播「請勿推擠」。當車門關閉時，站長確定沒有旅客的手、腳、包包、衣物被車門夾住後，給列車駕駛一個手勢，列車就會啟動，開往下一站。

1 分鐘過後，另一班擁擠的列車進站，上述同樣的情況全部再經歷一次。東京地下鐵每日承載人數全球第一。讓整個東京都會區 3800 萬人民通勤上班，有些通勤族的通勤時間甚至超過一兩個小時。當通勤族越進入市區，車廂則變得越擁擠。最恐怖的莫過於東西線。在交通尖峰時段，站務人員戴起白手套，把旅客一個一個推、擠、塞進車廂。

奧運的到來

東京的鐵路系統已經相當擁擠，但東京必須面臨一個更大的問題，就是即將到來的東京奧運人潮。這次奧運也是 1964 年東京奧運後，日本睽違已久的第二次奧運。

日本政府今年耗資 514 億日元籌備 2020 年的東京奧運。其中為了使東京地下鐵順暢運行，政府正加緊興建另一條連結奧運場館與選手村的路線。另外也提撥 4000 億日元，整修既有的路線。

日本首相安倍晉三預計，藉由東京奧運的魅力，將把造訪日本的觀光旅客人次，從去年 1340 萬人次提升至 2000 萬人次。平日人潮已經壅塞的東京地下鐵，該如何面對奧運時的外國人潮，將是日本當局最大的課題。[NT:PAGE=$]

精密的控制中心

新宿站的綜合控制中心位於站內二樓。此為東京地下鐵的核心地帶。控制中心內部有著巨大電子控制螢幕，顯示總共 179 個站所的車輛狀態以及行進狀況。

控制中心監控人員 Yoshimasa Koike 與 Akira Ishizuka 每日平均負責監控 680 萬名旅客的通勤狀況。控制中心內部配備有休憩室，供員工 24 小時輪班休息使用。

控制中心內的號誌密密麻麻。像是排隊人龍迅速增加，或是在運輸中轉站的東陽町站列車上，有位旅客感到不適，站務人員立即上前提供協助。此時 Koike 就會傳訊息給後面兩輛列車，要求他們拉長在上一站的停靠時間。然而這樣的延誤，將會使得其它通勤列車更加擁擠。

敏銳的判斷力

Koike 說，大部分時間他都在觀察所有細節，並且很信任部屬。除非有緊急狀況，否則他不下達太多指令。

Ishizuka 負責晨間 5 條地下鐵路線。他不完全依靠科技系統監控，大部分狀況，他都會直接與控管人員、列車駕駛、站務人員直接通話。他指出，隨身攜帶紙筆做筆記，與同事共享資訊與細節，都是成功管理地下鐵很重要的一環。

Koike 在文件上蓋章，將早上所有的事件與報告，匯整後傳到公司各部門。像是身體感到不適的旅客以及有旅客被性騷擾，因此列車延誤 11 分鐘 36 秒等報告。

如果有列車故障等事件，控制中心就要快速通知相關工程人員、工程技師、操作員等協助修理。另外也要趕緊疏散旅客，前往別條支線搭乘，將列車故障對旅客的影響降到最低。

日本人民向來以禮貌品格著稱，但在如此擁擠的通勤環境中，有時候人的耐性也是會被磨光。Arai 說，通勤的時候，人與人之間不免得充斥著緊張感。