《駐京專電》中證監吳清:把「僵屍企業」、害群之馬堅決清出市場

　　《經濟通通訊社駐京記者黃燕明16日北京專電》中證監主席吳清在「5.15全國投資者保護宣傳日」上表示,進一步推動提高上市公司質量。從上市公司的「入口」到持續監管,再到「出口」,都正在建立更加嚴格的制度安排。目的就是堅決把造假者擋在門外,把公開透明的要求貫徹到公司信息披露的全過程,把尊重投資者、回報投資者的理念融入公司治理的各項機制,把「僵屍企業」、害群之馬堅決清出市場。

　　他指出,控股股東、實控人和董監高作為「關鍵少數」,必須挺在前面、扛起責任。同時,將適應新質生產力發展的需要,優化發行上市、併購重組、股權激勵等制度安排,支持那些有創新發展潛力的公司加快做優做強,既支持優質的新興企業健康成長,也支持優質的傳統企業轉型升級。

　　他表示,進一步夯實投資者保護的制度基礎。在制度制定修訂過程中,充分聽取廣大投資者特別是中小投資者的意見建議,作出客觀公正的專業研判,更加注重制度的公平性,為投資者提供更為實質的公平保護。

*推動行業機構提升專業服務水平*

　　此外,進一步推動行業機構提升專業服務水平。要把功能性放在首要位置,端正經營理念,回歸本源、守正創新,恪守信義義務,增強專業能力,為投資者提供更加多元、更加適配的產品

和服務。對標對表中國特色金融文化「五要五不」,重視聲譽管理,堅定職業操守,培育良好的行業文化和投資文化。

　　進一步依法嚴打證券違法犯罪行為。欺詐發行、財務造假、內幕交易、操縱市場等違法犯罪行為是資本市場的毒瘤,嚴重侵害投資者合法權益。去年以來,證監會堅決落實監管「長牙帶刺」、有稜有角的要求,查辦案件數量和處罰金額大幅上升。對於「零容忍」打擊證券違法犯罪,我們的態度堅定不移。我們將會同有關各方健全證券執法司法體制機制,加快構建資本市場防假打假綜合懲防體系,進一步提升行政刑事銜接效率,讓不法分子付出慘痛代價,切實維護市場「三公」秩序。

　　進一步暢通投資者維權救濟渠道。近年來,證券法的修訂,期貨和衍生品法的出台,為化解投資者糾紛,加強權益救濟提供了許多新的制度機制探索,一些標志性案例相繼落地。將不斷總結經驗,綜合用好這些投資者保護制度工具,加大證券特別代表人訴訟適用力度,更好發揮調解仲裁的作用,加強訴調對接,推廣示範判決機制,依法用好先行賠付、當事人承諾等,更加有力支持投資者獲得賠償救濟。同時,將動員各方力量,更有針對性地加強投資者教育,幫助投資者增強風險意識,遠離非法金融活動,更好維護自身合法權益。