中國金融監理總局發布「五篇大文章」指引 後續將制定實施方案

中國國家金融監督管理總局網站 5 月 9 日消息，金融監理總局發布《關於銀行業保險業做好金融「五篇大文章」的指導意見》，圍繞發展新質生產力，切實把「五篇大文章」落地落細。

《指導意見》設定的主要目標是，未來 5 年，銀行業保險業多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續的「五篇大文章」服務體系基本形成，相關工作機制更加完善、產品更加豐富，服務可得性、覆蓋面、滿意度大幅提升，強力推動新質生產力發展。相關監理制度和配套機制進一步健全，評鑑體系更健全有效，政策協同增強。

其中，在科技金融部分，主要目標是未來 5 年，針對科技型企業全生命週期的金融服務進一步增強，研發活動和科技成果轉移轉化的資金和保險保障水準明顯提升，科技金融風險分擔機制持續優化，努力形成「科技—產業—金融」良性循環。

在綠色金融部分，主要目標是未來 5 年，綠色金融標準與評估體系更加完善，對綠色、低碳、循環經濟的金融支持不斷加強，綠色保險覆蓋率進一步擴大，銀行保險機構環境、社會和治理（ESG）表現持續提升。

在普惠金融部分，主要目標是未來 5 年，基本上已建成高品質普惠金融體系，協助共同富裕邁上新階梯。普惠金融服務體系持續優化。普惠信貸體系鞏固完善。普惠保險體系逐步健全。

在退休金融部分，主要目標是未來 5 年，第三支柱養老保險規範發展，退休金融產品更加豐富，對銀髮經濟、健康及養老產業的金融支持力度持續加大，更能滿足退休金融需求。

在數位金融部分，主要目標是未來 5 年，銀行業保險業數位轉型成效明顯，數位經營管理體系大致建成，數位化服務廣泛普及，對數位經濟發展提供有效助力。數位化監管架構流程基本建成，監管數位化智慧化程度大幅提升。

《意見》也強調，「五篇大文章」是一個宏大課題，為此要堅持系統觀念，形成合力。加強監管與貨幣、財稅、產業、環保等政策協同連結，充分調動政府、企業、市場等各方面積極性。推動形成各類金融手段相互補充、金融機構各司其職、「五篇大文章」融合發展的生動局面。