【兩會焦點】陸銘:中國新增獨角獸數量銳減,慎重出台收縮性政策

　　《經濟通通訊社記者林雯婕6日北京專電》全國政協委員、上海交通大學中國發展研究院執行院長陸銘在今年兩會上提出,中國新增獨角獸數量銳減,建議給予新興產業以政策空間,慎重出台收縮性政策。

　　同時,應加強中央指導,促使地方政府數字經濟產業政策立足於當地比較優勢,避免政策重點不突出,地區間協調不足等問題。

　　陸銘提到,據統計,2023年中國獨角獸數量雖以316家在全球位居第二,但過去一年新增僅15家,同期美國增加179家。未來中美之間數字經濟實力差距存在繼續擴大的趨勢。

　　他表示,獨角獸企業代表數字經濟創新能力和未來發展的方向,但當下數字企業創新與投資活動卻正在減少。造成中國新增獨角獸企業數量銳減的原因很複雜,其中包括政策原因,「我們有時會出台一些收縮性政策,導致企業不敢發展」,陸銘說,最終形成的結果是,大家都願意去做一些比較安全的事情,對於有風險的領域不敢投入。

　　為進一步激發數字經濟市場活力,陸銘還建議,放寬多個重點領域的市場准入,明確重點敏感行業和非敏感行業的區分管理,完善相關法律法規,以負面清單管理和法治化為基礎,促進民營企業大膽投資。

　　在制度層面,應破除對於民營科技企業的隱形歧視,避免損害民營科技企業的活力與競爭力,推動該領域的創新技術積累、帶動就業等。還要加大輿論宣傳力度,塑造民營科技企業相關典型案例,積極協助民營企業和平台企業回應社會輿論關切,為民營企業營造良好的輿論環境。