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◎每經實習記者 馮彪 發自北京
今年的“五四”青年節，創業青年們收到了一份特殊的禮物。
5月4日，國務院總理李克強在寫給清華大學學生“創客”們的回信中承諾：“政府將會出台更多的積極政策，為‘創空間’清障搭台，為創客們施展才華、實現人生價值提供更加廣闊的舞台。”
5月6日，財政部官網傳來消息，財政部、工信部、科技部、商務部、工商總局五部委聯合下發《關於支持開展小微企業創業創新基地城市示範工作的通知》，決定從2015年起開展小微企業創業創新基地城市示範工作，以城市為單位支持小微企業發展。
《每日經濟新聞》記者發現，本次的支持方式與之前的為小微企業減免稅費不同，而是直接由中央財政給予資金支持。示範期內，計劃單列市及省會城市獎勵總額為9億元，一般城市獎勵總額為6億元。示範期為3年，獎勵資金分年撥付。
此外，本次政策的亮點還體現在通過競爭的方式選擇示範城市，並建立退出機制。
示範期3年獎金分年撥付
近年來，小微企業創業創新屢獲國家政策紅包。今年一季度，所得稅減半和暫免徵收增值稅和營業稅政策就為小微企業和個體工商戶減稅共計240億元。但是，國家支持小微創業的政策實效依然不足。
通知指出，當前財政資金使用較為分散，仍以項目管理為主，中小企業特別是小微企業缺乏有效的政策平台，支持政策傳遞距離長、“最后一公里”問題仍較為突出。
經營一家科技創業公司的創業者任鵬永告訴《每日經濟新聞》記者，他之前在江蘇某創業基地租用辦公場地，每個工位平均每月需支付650元，當時他所在團隊10人，每月就需要支付6500元的場地費。另外再加上水電費、網費和項目中介費，每月支出可能近萬元，這在創業初始階段也是一筆不小的開支。
此次通知要求，將中央財政支持資金重點用於對創空間、微型企業孵化園等創業創新基地服務能力的提升。例如，對入駐基地的小微企業適當減免經營場地、生廠房費用；改進對小微企業的公共服務，並運用大數據、雲計算等信息化手段，促進形成服務平台互聯互通、資源共享的服務體系；協調落實支持創業就業以及鼓勵創新的相關政策措施。
本次資助的力度較大。通知顯示，示範期內，計劃單列市及省會城市獎勵總額為9億元，一般城市獎勵總額為6億元。示範期為3年，獎金分年撥付。
示範城市競爭入選
《每日經濟新聞》記者注意到，要入選示範城市並獲得資金支持有一定的要求。
通知明，示範城市的選擇將採取競爭性評審的方式。上述五部委將聯合對申請示範的城市進行資格審核，對通過資格審核的城市，組織現場公開答辯。
此外，還將對示範城市實行績效考核，建立退出機制。對不能按期保質完成示範工作的城市，扣回獎勵資金並責其退出示範；對示範工作完成好、成績突出的城市，按獎勵資金規模10%加大獎勵。
國家行政學院王滿傳教授評論：“通過競爭的方式選擇示範城市，能夠將真正服務支持小微創業的城市選出來，他們的經驗做法也才值得推廣。這也需要政府建立嚴格的考核標準。”
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