中共二十屆二中全會閉幕 通過黨國機構改革方案
鉅亨網編譯鍾詠翔 2023-03-01 09:12
中共二十屆二中全會周二(28 日)在北京閉幕,通過新一屆國家機關與全國政協領導人選建議名單,以及黨和國家機構改革方案。
據《央視》新聞報導,中共中央委員會周日至周二在北京召開第二次全體會議,決定向全國人大推薦國家機關領導人員人選,並向全國政協推薦政協領導人員人選。
中共總書記習近平在會議上向全體人員說明《黨和國家機構改革方案(草案)》,中共也同意把按法定程序向全國人大提交《黨和國家機構改革方案》部分內容。
習近平說:「總的看,這次黨和國家機構改革突出重點行業和領域,針對性比較強、力度比較大、涉及面比較廣、觸及的利益比較深,著力解決一些事關重大、社會關注的難點問題,對經濟社會發展將產生重要影響」。
習近平希望各民主黨派、工商聯和無黨派人士「深刻理解這次黨和國家機構改革的重大意義,把思想和行動統一到改革方案上來,大力支持改革,確保大會各項任務順利完成,把兩會開成民主團結、凝心聚力、風清氣正的大會」。
今年 3 月中國「兩會」將產生新一屆政府領導人,據《華爾街日報》上周報導,知情人士透露,習近平可能安排中信集團董事長朱鶴新擔任中國央行總裁,由心腹何立峰兼任央行黨委書記,並將重新設立「中央金融工作委員會」,顯示習近平準備大幅調整金融體系高層。
「中央金融工作委員會」是一個曾在 1998 年至 2003 年間存在過的政策制定機關。消息人士說,中共中央政治局常委丁薛祥和候任國務院總理李強,是負責該委員會運作的潛在人選。
研究公司 Trivium China 分析師周一在報告中寫道:「雖然我們不知道具體細節,但我們確信新的機構改革方案,將使黨從國家機關手中接管決策權。」
今年是中國政府「改革開放」以來第九次推動機構改革,在過去八次機構改革中,有兩個關鍵字值得注意。第一個關鍵字是「減」,例如 1988 年,國務院部委從原來的 45 個減為 41 個,直屬機構從 22 個減為 19 個,非常設機構從 75 個減到 44 個。
第二個關鍵字是「轉」,中國政府不只是在部門數量上做加減法,也不斷調整政府職能,強化經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等職能。
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