昝濤：客觀認識土耳其的五大優勢與五大問題

盤古智庫學術委員、北京大學歷史學系副教授昝濤指出，土耳其的戰略地位、綜合實力以及在經濟、政治和文化等方面跟中國的相關性，都不容我們輕視。發展中土關係，在未來還存在很大的進步空間，客觀地認識土耳其的優勢與問題，對於中國來說非常重要。

    以下是文章全文：

今天，我們談論中土關係，首先要對土耳其這個國家有所了解和認知，尤其是從可以對接與合作的角度，需要了解土耳其有哪些特點，包括積極的和消極的兩個方面。這樣，在以后推進雙邊關係方面可以做到有一個大致的概念。這里我嘗試提出十個點來，五個優勢和五個問題。

土耳其的五個優勢

1.地緣格局上，土耳其是一個地跨歐亞的國家，這樣一個獨特的區位優勢，使得土耳其成為溝通東西方經濟與文明的橋梁，就像土耳其現任總理阿赫麥特·達烏特奧盧（ahmet davutoğlu）曾說過的，土耳其可以同時講兩種文明的語言，這是她的優勢。從推進“一帶一路”的角度來說，我們不能忽視土耳其的區位優勢。

2.在經濟上，土耳其雖然現在面臨經濟增速緩慢的挑戰，但回顧二十一世紀以來的這十余年時間，土耳其在政發黨（akp）的領導下，經濟與社會發展取得了長足進步，全球經濟實力排名第十六位，在穆斯林國家中情況屬於非常好的。土耳其有7800萬人口，而且平均年齡還不到30歲，非常年輕，潛力很大。另外，土耳其也不是個自然能源豐富的國家，其經濟發展模式和產業結構，比主要依靠能源創收的國家要健康得多。這與中國有相似之處，不難理解。

3.政治上，土耳其是一個較為穩定的民主制國家。土耳其建國自1923年以來已經有92年的歷史了，1946年以來，土耳其就進行了政治體制改革，向多黨民主制過度。雖然，目前關於土耳其的民主制還有很多爭議，但是，在世界范圍內的非西方國家中，土耳其的政治制度和體制，是相對穩定和成熟的，這是非常難得的。從制度環境來說，土耳其的政治、經濟、投資、社會福利、文化、媒體等方面都以歐洲為標準，雖然並沒有完全達到，但由於土耳其存在一個長期的加入歐盟的進程，在這個方面可以預期的是土耳其會變得更好，更加規範，更適合外國投資。也因此，土耳其不是一個完全自主的國家，歐盟和北約都是它行事時的重要外部規定性。

4.土耳其是個世俗國家，雖然說99％的人口都是穆斯林，但是，土耳其向來以國父凱末爾·阿塔圖爾克（kemal atatürk）確立的世俗主義體制而聞名，凱末爾主義的世俗體制是土耳其各方面都尊重的底線，目前尚未受到根本性挑戰。也因此，土耳其是一個較為不同的穆斯林國家，表現為其國民素質很高，文化上是很開放的。

5. 土耳其在教育方面，體制和資源都很發達且豐富。土耳其的高等教育水平比較高，絕大部分優秀高校都已經實現了英文教學，也是以西方的模式和標準來辦學，土耳其也承認中國的高考成績。應該說在教育及相關產業領域，未來合作的空間很大，此外，土耳其的宗教教育也很發達，有豐富的“去極端化”經驗，值得研究和重視。

土耳其的五個問題

1.土耳其處於特別復雜的地區環境與格局中，這不只是中東地區一直存在的各種長期的動盪和衝突，更突出的是，最近這些年來，伊拉克、敘利亞出現的復雜局面，土耳其作為鄰國都牽涉其中，一是“達伊沙”問題（daesh，伊拉克和沙姆伊斯蘭國） 、庫爾德問題（kurdishissues），二是200多萬難民滯留土耳其的問題，三是目前因為戰機事件與俄羅斯交惡的問題。

2. 當前的土耳其領導層在處理內外危機方面，引起了很多爭議，比如正發黨政府與居蘭運動（fethullah gülen 領導的運動，又叫cemaat或hizmet hareketi）的關係、俄土戰機事件、購買中國的紅旗九導彈的問題，等等，這些問題引發的爭議對於土耳其當下領導層的威望和“靠譜性”都是有傷害的。

3.在經濟上，土耳其當前陷入增長緩慢，動力不足，面臨中等收入陷阱。土耳其人均國民生產總值已經超過一萬美元，達到了中等偏上收入國家水平。2006年，世界銀行在《東亞經濟發展報告》首次提出了“中等收入陷阱”（middle income trap）的概念，其意是指：一個國家在經歷中等收入以后，往往陷入了經濟增長的停滯期，既無法在工資方面與低收入國家競爭，又無法在尖端技術研制方面與富裕國家競爭。因而很難躋身成為高收入國家。在這個問題上，中國和土耳其面臨相似的問題，跨越中等收入陷阱的關鍵是創新。

4.土耳其的民主制度在進入21世紀以來，日益面臨被教俗衝突撕裂的挑戰，這對土耳其的長期穩定存在負面影響。土耳其現在的執政黨正義與發展黨，有深厚的伊斯蘭主義背景，自2002年上臺以來，雖然大部分時間經濟上搞得不錯，但是該黨代表著土耳其的保守主義勢力，他們一直想在堅持世俗主義的土耳其復興伊斯蘭文化，正發黨的包括取締頭巾立法在內的一系列“小動作”已經引起了傳統的世俗派力量的警覺，過去這些年軍方與正發黨政府的關係、世俗派與保守派的關係一直是引發土耳其政治與社會不穩定的因素。

5.土耳其面臨極端民族主義的挑戰，具體表現在庫爾德問題上，在2015年的兩次選舉中，庫爾德問題一直都是核心關注，新出現的庫爾德人政黨——人民民主黨（hdp）已經成為土耳其政治上的黑馬；而當前土耳其政府與恐怖組織庫爾德工人黨（pkk）的“和解進程”已經終止，對pkk恐怖主義和庫爾德分裂或自治傾向的擔心，日益引發土耳其主體社會的民族主義情緒，對pkk在敘利亞北部存在的轟炸，迎合了這種情緒，提升了埃爾多安的支援率。極端民族主義也表現在2015年7月的反華事件上，這涉及到中土兩國之間所謂的敏感問題，由於已經擴散到大眾媒體上，所以時不時就會影響到兩國關係和兩國人民的感情，雙方政治家迫切需要巧妙且智慧地“管控”這一信任危機。

目前，中國對土耳其的了解和研究還非常不足，但是，從大眾輿論的角度看，土耳其在中國的形象在這幾年日益呈負面化的發展。實際上，有些情緒化的滲入對雙邊關係的正常發展是不利的。中國提出的“一帶一路”倡議，是一個非常了不起的、有潛力的戰略構想，但是，放眼沿線國家，地區局勢和雙邊關係的復雜情況，需要中國認真地研究和理性地對待每一個國家。土耳其的戰略地位、綜合實力以及在經濟、政治和文化等方面跟中國的相關性，都不容我們輕視。發展中土關係，在未來還存在很大的進步空間，客觀地認識土耳其的優勢與問題，對於中國來說非常重要。（文章來源：《盤古智庫》公眾號）