歐盟峰會今登場 將重點討論申根區外部邊境管控措施

本年度最後一次歐盟峰會將於12月17日至18日在布魯塞爾舉行。  圖片來源：中新網

本年度最後一次歐盟峰會將於12月17日至18日在布魯塞爾舉行。峰會的召集人、歐洲理事會主席圖斯克在發給各成員國領導人的邀請信中明確指出，此次峰會將重點討論如何強化管理歐盟的外部邊境。

中新網17日報導，圖斯克在邀請信首段就強調，儘管在9月份的峰會上出台了應對難民危機的一系列措施，但各方執行速度緩慢。各成員國必須「提速」應對，其中就包括強化歐盟外部邊境的管控。

圖斯克指出，「我們的目標非常明確：重新控制我們的外部邊境，根治非法難民湧入的問題，保護我們的申根區。」

歐盟委員會在此次峰會之前準備了一份較為詳盡的計劃。根據該計劃，歐盟外部邊界管理署(Frontex)將從現有的500人編制擴大至1000人編制，另配備1500名機動人員。未來一旦出現緊急狀況，歐盟外部邊界管理署有權直接接入外部邊境的管控。

歐盟還計劃對進出「申根區」的所有人員進行背景檢查。所有的資訊庫將與歐洲警方的資料庫相聯，以便核實往來「申根區」人員的身份資料。

歐盟委員會主席容克在歐盟峰會召開之前表示，歐盟此舉就是為了「堅守」住「申根區」的防線。他說：「我們歐洲人已經很久沒有內部邊境了。我們有一個共同的外部邊境，需要大家共同來保護它。」

容克指出，歐盟提出的強化外部邊境管控的措施非常有必要。他說：「在我的任期之內，我將竭盡所能來保護我們的現有成果，並使之更強、更好。我將捍衛申根區所代表的一切。我想說，我們必須堅守住申根區。」

歐洲在2015年遭遇了「二戰」以來最為嚴重的難民浪潮。歐盟委員會副主席蒂默曼斯指出，今年有近150萬人非法進入歐盟。這些未經避難程式註冊、無簽證或居留許可的難民大批量湧入「申根區」，給相關國家帶來了很大壓力。部分國家迫於壓力，臨時恢復了內部邊境檢查。

蒂默曼斯表示，「申根區」外部邊境管控出現的問題，對整個「申根區」造成了負面影響。他說，「如果我們想保留申根區，就必須共同改善外部邊境的管控。」