外媒:多國“捧場”亞投行 美日有點扛不住
鉅亨網新聞中心
外媒稱,美國財政部長雅各布·盧3月31日說,華盛頓已準備好歡迎中國領導的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)。與此前更強硬地抵制這個發展機構相比,美國的態度發生了后退。
據法新社3月31日報導,剛剛結束北京之行的盧在舊金山發表講話時說,美國愿意接受任何新的國際開發機構,只要它與世界銀行和國際貨幣基金組織等現有機構形成互補關係。
他還強調,新機構需要履行“國際社會對真正的多邊治理和決策以及不斷完善的貸款標準與保障的堅定承諾”。
由於擔心中國主導的亞投行會影響世界銀行和亞洲開發銀行的工作——美國在這兩個銀行中起主導作用,華盛頓最初試圖勸說其盟友不要加入亞投行。但是最近幾周,歐洲主要國家和其他一些主要經濟體都加入了亞投行,確保其有了堅實的資金基礎,美國的立場被孤立。
盧說,如果亞投行與現有開發機構聯合為基礎設施項目融資,這“將有助於展示對治理、環境、社會保障和債務可持續性執行最高標準的承諾”。
共同社3月31日報導稱,美國財政部長盧3月31日表示,就中國主導的新投資銀行與中國政府開展對話很重要,這顯然是美國的一個新態度,此前華盛頓對這個問題一直很謹慎。
盧在舊金山發表講話時說:“今天我想講一講為什么共同努力保持高標準符合我們的共同利益。”他指的是需要通過對話確保亞投行的治理質量。
據台灣“中央社”3月31日報導,美國副國務卿安東尼·布林肯3月31日表示,美國不反對投資亞洲的基礎設施建設,但關切亞投行的治理與標準何在。
布林肯在布魯金斯學會發表演講時提出了上述說法。他表示,美國不反對在亞洲進行更多基礎設施建設投資,廣泛來說只會更好,這是該地區迫切需要的,也是發展經濟的基礎,但怎么做才是最重要的。
日本共同社4月1日報導稱,日本自民黨4月1日召開外交和財務金融工作組聯席會議,開始討論日本如何應對由中國主導的亞投行。雖然很多人認為政府3月底暫不加入的決斷“妥當”,但與會者相繼指出,確保公正的組織運營等日本提出的條件若能得到滿足,就應該考慮加入。
外交工作組組長秋葉賢也在會后發表個人意見稱:“(加入亞投行)對日本企業來說是巨大的商機。縮小選擇余地豈不是違背國家利益?”自民黨方面考慮在4月開展3至5次討論,聽取專家意見。
會議雖然肯定了因亞投行在組織運營等方面存在問題而暫不加入的決定,但大多數與會者認為應該在觀察中方動向的同時探討如何應對。
另一方面,公明黨政調會長石井啟一在4月1日的記者會上稱,打算在黨內就日本是否應當加入亞投行展開討論。
日本《每日新聞》4月1日發表題為《執政黨內部分意見支援加入亞投行》的文章稱,日本政府已就中國主導成立的亞投行表態說暫不加入,但執政黨內部敦促日本加入的呼聲也開始出現。有意見認為這是改善日中關係的契機,主張應盡早加入,因為這關係到日本企業的經濟利益。受安倍晉三3月31日就亞投行構想指示自民黨內進行研究一事的影響,支援派和反對派的爭論預計將趨於活躍。
自民黨內曾擔任過閣僚的人士強調,是否加入亞投行不是用來對抗中國的工具,應該就日本加入的得失冷靜思考后再作出判斷。
該黨一些干部也說:“黨內有各種各樣的議論,今後可能還是會基於美國的意向決定是否加入。”
此外,公明黨代表山口那津男在3月31日的記者會上說:“應當尋找實現日本國家利益最大化的同時又能在亞洲發揮作用的途徑,同時兼具靈活性。”
執政黨內部出現要求就加入亞投行進行討論的呼聲,有可能是相繼訪華的黨內干部直接從中方獲得了有關亞投行的說明,從而受到了影響。
但自民黨內的對華強硬派仍占多數,他們對於亞投行存在根深蒂固的抗拒情緒。
據日本共同社3月31日報導,對於日本政府表示暫不加入由中國主導籌建的亞投行一事,日企方面出現了擔心影響亞洲業務的看法和不滿資訊不足的聲音。
蝶理株式會社社長先濱一夫在3月31日的記者會上表示,希望實現對開展亞洲業務的企業“在商務層面不構成障礙的機制”。
《日本經濟新聞》4月1日報導稱,在美日暫不加入的情況下,亞洲、歐洲提出申請加入亞投行的國家和地區已逼近50個。一位首相身邊人士在回顧應對亞投行的問題時認為政府太過“草率”。
其中最大的誤判是有關3月12日英國宣布加入。據相關人士透露,財務省曾告知首相官邸,七國集團成員不會加入。而且“日本並未就加入的利弊進行充分研究”。
一方面重視與美國協調的財務省堅持慎重姿態,另一方面肩負擴大出口職責的經濟產業省和首相官邸的部分官員則考慮到經濟界的呼聲開始出現支援加入亞投行的論調。但為了與美國保持步調一致,日本決定不在3月底前加入。
日本《每日新聞》4月1日發表題為《日本應在亞投行問題上調整規則》的社論稱,在截止日期前夕,許多國家和地區像雪崩一樣宣布加入亞投行。結果,不在創始時加入亞投行的主要國家只有日本和美國。雖說如此,但日本政府並未完全否認將加入,為將來加入埋下伏筆。
日本今後該怎么辦?努力搜集關於設立協定內容的資訊是理所當然的事,但還要進一步思考根源性問題,即日本爭取在變化的亞洲占據什么位置?如何應對中國擴大影響力的現實?
與美國不同,日本是亞洲國家。不光是加入亞投行問題,今後還不得不面對中國和印度主導的倡議。一味“慎重行事”,不是什么戰略。
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