路透:川普政府擬修法規封殺華為

路透:川普政府擬修法規封殺華為 (圖片:AFP)
路透:川普政府擬修法規封殺華為 (圖片:AFP)

《路透社》週二 (14 日) 報導,美國政府即將公布一項法規,極大限度地阻止美企向中國華為 (Huawei) 供貨。

美國商務部今年 5 月將華為列入貿易黑名單過後,已 3 度豁免華為禁令,容許美企與華為維持生意往來。按目前的規定,關鍵的外國供應鏈仍超出美國當局管控的範圍,這讓對華鷹派人士感到失望,並敦促美國政府擴大權力,阻止美企更多向華為發貨。

去年 11 月《路透社》就有類似報導,川普政府計畫擴大出口管制權力,限定美企向華為供貨,考慮修改現行兩個關鍵法令,包括美國出口管理規定 (EAR) 的「微量取用原則」 (De minimis Rule) 和 「直接產品原則」 (Direct Product Rule)。

川普政府將允許美國有關部門對非敏感產品的銷售進行監管,擴大對華為的管制能力。週二消息人士透露,這將擴大到包括以美國技術為基礎、在海外生產、運往華為的低階科技產品。

按目前法規規定,美國禁止從境外製造的產品,內涵美國成分 (元件、技術等) 占該產品總售價的 25% 以上才列入 EAR 管制範圍內,但兩位消息人士透露,商務部已起草一項規定,將對華為出口產品的門檻降至 10%,並將管制範圍擴大到非技術產品。

美國商務部上週召開跨部門會議過後,將這一項規定提交給美國行政管理和預算局 (Office of Management and Budget)。若這項規定經批准,可能會在幾週內直接發布,生效前尚無機會徵求公眾意見。

此外,美國商務部起草一項新規,擴大「直接產品原則」 (Direct Product Rule) 的適用範圍,包括國外製造的,基於美國技術的低技術產品,要求美國技術或軟體的外國產品必須符合美國的監管規定。


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