洗產地重罰、國賠法修正、復康巴士免徵貨物稅 立院三讀法案重點一次看

立法院院會趕在本會期結束前，今 (3) 日三讀通過修正多項重大財經、民生法案條文，其中，中國貨品來台洗產地最高可重罰 300 萬元；若颱風天執意登山、觀浪遇險，將無法申請國賠；復康巴士等 5 類車輛免徵貨物稅延長 5 年。《鉅亨網》幫讀者整理出六項重大法案部分條文修正，一文看完掌握所有重點。

「貿易法」－防堵中國貨品來台洗產地

美中貿易戰下，為遏止中國貨品來台洗產地，三讀通過條文中，大幅調高罰鍰，若廠商對產地標示不實、使用不實貿易證明文件、違法輸出戰略性高科技貨品至非管制地區，或簽發單位未依規定程序簽發產證等違法行為，罰鍰由原本的 3 萬元以上 30 萬元以下，大幅調高為 6 萬元以上 300 萬元以下。

原規範文字只提到進出口人不得「使用」不實的貿易許可及證明文件，導致有不肖業者提出若只「申請」而「未使用」應不罰；三讀條文明確修正，將以虛偽不實方式「申請」貿易許可、貿易文件也納入處罰。

另外，為鼓勵人民協助政府檢舉違法，三讀通過條文增訂「吹哨條款」，增列民眾檢舉產地不實的獎勵規定。

「貨物稅條例」第 12 條－免稅優惠延長 5 年

為落實照顧弱勢，今年 6 月 4 日已到期的低底盤公共汽車、天然氣公共汽車、油電混合動力公共汽車、電動公共汽車、身心障礙者復康巴士，免徵貨物稅優惠期限，可繼續延長至 2024 年 12 月 31 日。

自 2015 年 2 月 6 日起至 2024 年 12 月 31 日止，購買符合載運輪椅使用者車輛規定安全檢測基準的車輛，且完成新領牌照登記者，可免徵貨物稅。另外，專供公共衛生使用的到宅沐浴車也列入免徵貨物稅。

「農產品生產及驗證管理法」－小農可申請初級加工廠

中央主管機關得就國內特定農產品之生產、加工、分裝、流通及其他有關農產品產銷的過程，公告實施驗證制度與國內特定農產品的類別、品項及驗證基準。換言之，規模較小的農民，也可申請登記為農產品初級加工廠，將有助未來追蹤、溯源農產品，符合食安法規。

若未經中央主管機關許可，擅自經營認證業務，或認證機構違規，依法可處 60 萬元以上 6000 萬元以下罰鍰；若未經驗證合格，使用驗證農產品標章，則可處 20 萬元以上 200 萬元以下罰鍰。

「國家賠償法」－颱風天登山遇險國家免賠

公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。設施委託民間團體或個人管理時，因管理欠缺致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。

開放的山域、水域等自然公物內的設施，若經適當的警告或標示，而人民仍從事冒險或具危險性活動，得減輕或免除國家應負的損害賠償責任。換言之，如果民眾在颱風天執意去登山、釣魚或觀浪，一旦發生意外恐無法獲得國賠，將視個案來認定。

「動物傳染病防治條例」－散播謠言恐重罰百萬

任何人不得故意散播有關動物傳染病之謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，可處 5 萬元以上、100 萬元以下罰鍰，並得限期令其改善，屆期未改善者，得按次處罰之。

網際網路內容涉及境外應施檢疫物的販賣至國內，其廣告刊登者、平台提供者、應用服務提供者等，應依輸出入動物檢疫機關公告，採取措施包括：加註宣導警語，保存刊登者、販賣者或訂購者個人資料，限制接取、瀏覽或移除相關網頁內容。若違反規定可處 3 萬元以上 15 萬元以下罰鍰。

「刑法」－刑法罰金不必換算

由於現行刑法中的罰金刑分為銀元和新台幣，再加上修法沿革又產生 3 階段的計算方式，造成人民及法官適用上的困擾，因此本次修法將現行刑法中的罰金刑計算標準統一，意即把銀元的數額、倍率換算成新台幣，並沒有變動條文的實質內容。