美司法部轟弗格森歧視黑人再掀抗爭 2警疑遭冷槍伏擊重傷

《聖路易斯郵報》圖片顯示，警員遭槍擊後，在場的警察尋找掩護拔槍準備還擊，氣氛緊張。  圖片來源：香港明報

美國司法部狠批密蘇里州弗格森執法部門嚴重種族歧視的報告上周出爐，再度點燃當地因去年白人警察槍殺黑人引發的社會矛盾火頭。弗格森警察局長周三(11日)在爭議聲中宣布辭職，可是民怨未息，近百民眾聚集警局外抗議，午夜過後現場突傳槍響，兩名警員中彈重傷。警方指槍手是蓄意伏擊。司法部長霍爾德對針對執法人員的暴力作「最強烈」譴責，指槍擊令人髮指。

香港《明報》綜合外媒報導，弗格森警察局長傑克遜(Thomas Jackson)在美國司法部上周發表的報告中遭24次點名。他周三(11日)下午辭職，數小時內陸續有示威者在弗格森警察總部外聚集慶祝及要求解散整個弗格森警隊。現場有近百名示威者及約20名防暴警察，周四(12日)凌晨約1時20分示威者準備散去時，現場突傳出最少3響槍聲，兩名警察中槍倒地，示威者尖叫逃離。

弗格森位於聖路易斯縣，縣警察局長貝爾馬(Jon Belmar)昨表示，已掌握到追查槍手身分的有用線索。他警告，將來若發生類似情况，警員可能還火。他前日透露，兩名中槍警察傷勢嚴重但都有意識，其中32歲警員面部中槍，41歲警員肩部中槍。他相信兇徒針對警察施襲﹕「警員站在那裏，接着就遭到槍擊，只因為他們是警察。」

事發時在現場的社運人士麥克森(Deray McKesson)在Twitter留言，稱槍聲似乎不是來自示威人群，「開槍的人在山頂，槍手應該不是抗議者，子彈起碼從50呎遠之外射來」。另一目擊者勒雷爾(Markus Roehrer)表示，槍聲來自一群示威者後方，估計距離約40呎。他說﹕「把這算在示威者頭上完全不公平。」

弗格森之亂導火線源於去年8月9日，白人警官威爾遜(Darren Wilson)槍殺手無寸鐵黑人青年布朗(Michael Brown)，引發蔓延至全美的大示威。美國司法部上周三(4日)以缺乏證據為由，決定不起訴威爾遜「違反民權法」，但同時發表報告抨擊弗格森警方和法院有系統針對黑人。

報告令美國種族歧視問題再受關注。總統歐巴馬上周六(7日)出席黑人爭投票權運動紀念儀式時表明，美國民權活動未竟全功。司法部長霍爾德(Eric Holder)表示，司法部將動用所有權力改革弗格森警局，甚至有解散該警局的準備。報告斥責弗格森行政主管定期向警察局長傑克遜施壓，鼓勵透過執法增加財政收入。

弗格森過去一周已有6名執法部門人員辭職或遭解僱。除了傑克遜，城市經理約翰·蕭(John Shaw)、市級法官布羅克邁爾(Ronald Brockmeyer)亦先後下台，還有兩名警察辭職，一名市法院書記員因涉及種族歧視電郵而遭解僱。

美國司法部調查報告鞭撻弗格森警方執法偏頗，司法部長霍爾德甚至稱有解散該警局的準備。不過，報告也列舉了一系列改革建議，促請重建警民關係。專家指出，弗格森的改革要快而公開，不能「換湯不換藥」方可見效。

弗格森市長上周三表明慎重看待改革，例如正在努力增加黑人警員比例(現警隊54人中僅有4名黑人警員)。當局一邊在區內學校推動鼓勵年輕人投身警隊的計劃，一邊也在組織民間評議會負責研究投訴警員個案。

犯罪學專家同意弗格森要火速回應，但不能「換湯不換藥」，有民間聲音希望撤換警隊領導層乃至解散整支警隊，否則難建互信。《時代》網站評論指出，康狄格州東港(East Haven)可為弗格森借鏡。東港警察從前針對拉美人的情况與一若弗格森之於黑人，當地2012年10月跟司法部協定改變警方對待居民的態度，要求每個警員接受60至100小時培訓，學習無偏頗執法和適當使用武力等。阿特蘭大警民也曾一度缺乏互信，直至2010年上任的警察首長限制警員使用致命武器，由坐警車改為徒步巡邏，增加接觸居民，而且在推動改革時重視徵詢居民意見，警民關係隨後顯著改善。

對弗格森來說，最大變化或將是由不少美國地方警隊一向強調的「破窗效應」(即對罪行零容忍，從微小罪案就鐵腕打擊，防止社區不良現象擴散)，轉為強調社區經營與警民合作的社區警政。警察諮詢機構公共安全策略組織幹事克雷文(Kym Craven)指出，要建立長久的社區警政，並非辦一兩次燒烤野餐便可成事。他認為弗格森須由招募警員和錄用階段起改革，確保局內人員組成反映社區實况。警隊應在內部與社區層面坦誠談論種族偏見問題。

鎮警察局長傑克遜獲74.6萬遣散費  圖片來源：香港文匯報

香港《文匯報》綜合外電消息，美國司法部早前發表報告，揭露弗格森鎮警隊對黑人存在嚴重歧視，地方政府為增加收入更容許警員濫開發票，受害者大多是黑人。上任5年的弗格森鎮警察局長傑克遜前日成為報告發表以來，當地第6名辭職或被解僱的官員，雖然圍繞他的爭議聲不斷，但當地政府依然同意給予他相當於一年薪酬的遣散費，估計高達9.6萬美元(約74.6萬港元)，另還有一年的醫療保險。

去年黑人青年布朗被槍殺後，警方處理案件手法備受質疑，包括多次被指隱瞞與案件相關的重要事實和包庇開槍警員，矛頭更直指傑克遜。他此前一直堅稱無意下台，但最終抵受不住群眾壓力，與鎮政府商議後請辭，下周四起生效。

司法部發表報告以來，弗格森鎮執法、司法和政府部門有多名官員離職，包括市鎮經理約翰．肖、兩名資深警察、一名法官及一名法庭書記。上任8年的約翰．肖是該鎮權力最大的官員，據報他將獲發相當於一年工資的12萬美元(約93萬港元)遣散費及保險，其餘4人則全部不獲發遣散費。 

資料來源：香港明報