印度禁鈔週年 莫迪並沒有取得太大的成功

腐敗、黑錢、恐怖主義、假貨幣，這些都是印度總理莫迪 (Narendra Modi) 去年 11 月 8 日宣布印度有史以來最大規模的現金禁令，想要一次解決的主要問題。

然而，他的政策短期成本超過了優點。他使 86% 的流通貨幣無效，宣稱這一舉措對打擊受現金和假鈔資助的移民和恐怖主義至關重要。儘管這個亞洲第三大經濟體在經歷了現金衝擊之後經濟前景黯淡，莫迪並沒有取得太大的成功。

莫迪 2019 年初將面臨連任，最大的打擊是經濟成長速度已經放緩到前任政府時期的水平。印度前政府因為大規模的腐敗醜聞和政策癱瘓而受到批評，協助莫迪 2014 年以 30 年來最大的優勢掌權。

新加坡野村控股公司（Nomura Holdings Inc.）首席印度經濟學家 Sonal Varma 表示：「遏制黑錢和腐敗的過程不是以非貨幣化開始或告終」，利用當地的現金儲備逃避稅收，「黑錢不僅是以現金方式持有，還包括房地產和黃金。」

後來莫迪擴大了他的目標，涵蓋數位化和增加納稅人的數量。以下是他的表現：

假貨幣

莫迪曾經表示，由於這些高面額的鈔票幫助「來自邊界的敵人運作」，所以禁用 500 盧比和 1000 盧比的鈔票是必要的。在截至 6 月 30 日的 12 個月內，假幣的檢出率雖有上升，但僅為流通總值的 0.08%，而上年同期為 0.07%。更重要的是，印度儲備銀行已經無法保護其防止偽造者而發行的新鈔票，因為 2016 年 11 月 8 日公布的 2000 盧比鈔票已出現偽鈔版本。

黑錢

在去年政府現鈔禁令發布後不久，政府的律師告訴最高法院，15.44 兆盧比的無效鈔票中約有三分之一不會存入銀行，這意味著印度人寧願放棄這筆錢，而不願冒險檢測。但是，99% 的紙鈔已經回收。

荷蘭 ABN Amro Bank NV 駐阿姆斯特丹高級經濟師 Arjen van Dijkhuizen 表示：「由於幾乎所有提出的現金都被轉化為銀行存款的上升，所以人們可以質疑：非貨幣化在消滅黑錢方面到底有多少效果。」

逃稅

擴大稅基可能是分析師對非貨幣化最樂觀的地方。政府已經表示，將對現金禁令後流入銀行的存款進行審查，以檢測任何逃稅者。成功擴大稅基將緩解稅率不到 5% 的印度公共財政壓力。

歐亞集團（Eurasia Group）亞洲高級分析師 Shailesh Kumar 表示：「這次舉動改變了公眾對政府的看法，它可能並且一定會徹底根除腐敗。」「在某種程度上，莫迪針對腐敗問題而受益，因為許多人認為這是印度最大的問題之一。」

這個議題在選情重要的北方邦獲得回報，莫迪的印度人民黨 3 月席捲當地選舉。然而，自此之後，經濟成長放緩，下個月在莫迪的家鄉古吉拉特邦舉行的選舉中，不滿情緒正在滋生。民意調查顯示印度人民黨仍將獲得支持，該黨表示將把每年 11 月 8 日─禁鈔記念日─列為反黑錢日。

Dijkhuizen 說：「很明顯，從這些貨幣操作中獲得的短期痛苦比潛在的長期收益更加具體和明顯，但這並不意味著它們沒有任何作用。」

數位化

數位支付提供商的先鋒已經從莫迪的政策中受益。最大的市場參與者是 Paytm，由中國的阿里巴巴集團控股 (Alibaba Group Holding Ltd.) 支持，該公司自 11 月以來客戶數量激增。無人化也引發了國內流入共同基金的記錄，這些基金紛紛湧入股市，將關鍵指標推升，連破新高。

儘管整體數位交易隨著經濟的現金回報而下降，但政府指出流通中的貨幣水平降低才是重點。經濟事務部長 Subhash Garg 估計，如果不採非貨幣化，印度今天的高額鈔票將會有 18 兆盧比，相反，目前僅有 12.5 兆盧比。他說：「所以儲蓄黑錢的潛力大幅降低，你們仍是使用流通中的貨幣進行同樣的經濟活動。」

恐怖主義

現金禁令後，查謨和克什米爾邊境地區的石頭投擲事件大幅下滑，但又開始上升。雖然非貨幣化後的一段時間因暴力事件的死亡人數有所下降，但直接關聯性並不明確。